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联合国开发计划署何平博士发表演讲认为
记者王秀北京报道 在世界环境杂志3月28日举办的节能减排论坛上，联合国开发计划署北京代表处何平博士认为，中国能源问题面临着能耗增长快和节能效率低两大挑战。
在解释能耗增长之剧问题时，何平说，中国出现这种情况非常不多见：在上世纪的 最后20年，中国节能减排成绩显著，能源增长率只是占GDP增长的一半，从1980年到2000年，中国GDP平均增长大概在9.7%，能源年均增长只有4.6%。而从2001年开始的五年里，中国的能源增长突然大幅加速，平均达到了12%，高于GDP增长。关于节能的挑战，何平说其中一大问题就是节能投资总体的趋势在下降，尤其是在1981年到2003年间。
据介绍，目前中国单位产品的能耗，比发达国家要高出两三倍。一些主要工业设备在节能方面和国外先进水平的差距大约在15%到20%，中国的单位GDP能耗如果是1，世界平均水平则是29%，日本目前是10%。在终端耗能比例上，工业大概占到70%，令人不安的是建筑耗能最近这几年也在增加，前几年的数字是20%左右，最新发布的资料则显示中国建筑能耗要占到总的终端能耗27%左右，交通能耗过去一直占10%，可是现在估计已远远超过这个数字。
中国到2020年的能源消耗总量会是多少？这一直是各权威预测机构努力寻找的答案。按照日本每年每人5.8吨标煤的标准，中国到2020年能源需求将达到60亿吨标煤。按照美国现在11.7吨的标准来讲，中国2020年能源需求将高达100亿吨标煤。
如何应对这样严峻的能源挑战？何平建议首先GDP增长速度应该得到控制。为什么中国在本世纪前五年能源的增长会有这么大的增长？因素非常复杂，何平认为最重要的就是GDP年增长率太高，能效的提高，根本无法弥补由于高GDP增长而带来的能源消耗量的增加。此外，何平认为还应在政策引导和奖惩措施上为节能减排开路。
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