用户月均增加支出2.7元 本月22日召开听证会

　　昨(13日)天，市发改委对外发布公告称，本市拟于本月22日对北京市燃气集团有限责任公司《关于调整本市民用天然气销售价格的申请》进行公开听证。根据《申请》，本市居民生活用气价格每立方米将上调0.15元。

　　根据市燃气集团提交的价格方案，本市居民生活用气价格拟上调0.15元/立方米，由1.90元/每立方米调整为2.05元/每立方米，调幅为7.9%。此外，还将建立天然气上下游价格调整的联动机制，天然气销售价格随着门站价格涨跌同时间、同方向调整，调整额将根据公式计算，联动机制每3年调整一次。

　　调价方案称，调价后，燃气公司将提高用气服务质量，在提供目前19家银行代理收取燃气费服务的基础上，逐步推出网上缴费、电话缴费、自助终端缴费、账户划拨等多种缴费形式。同时，在现有北京银行售气系统的基础上，逐步扩大其他银行代理售气业务，进一步方便卡表用户购气。

　　市发改委将于22日召开听证会，共有听证代表30名，其中包括13名消费者代表和6名燃气公司推荐代表。听证会还将设10个旁听席位，有意参加旁听的本市公民通过电话66410807报名，报名时间从2006年12月21日上午9:00开始，额满为止。

　　提价原因

　　1.上游气价调整使成本上升

　　方案称，燃气集团在供气的全部运营成本费用中，外购天然气成本占75%以上。由于自2005年8月1日起，国家对本市天然气购入价格(即门站价，由井口价和管输价构成)上调0.15元/每立方米，截止到2006年10月底，已使燃气集团外购天然气成本(含税金)多支出近5.7亿元。

　　2.管网维护建设需要资金

　　方案称，本市老旧管网更新改造和天然气发展建设所需要的资金，全部需由燃气集团通过取得利润和对外融资来解决。近三年来，平均每年投入管网更新改造和修理资金2.99亿元。

　　3.与同类能源比价格偏低

　　方案称，本市居民使用的家用燃料能源主要为天然气、液化石油气和电。目前，本市民用电价0.4883元/千瓦时，液化石油气市场价格5.2元/公斤，天然气与液化石油气的单位热值比价为1：2.35，与电的比价为1：2.67，在三种能源中，天然气单位热值销售价格仍为最低。

　　4.本市天然气价格相对偏低

　　方案称，本市民用天然气销售价格低于其他城市的销售价格。如天津市的民用天然气价格为2.20元/立方米，上海为2.10元/立方米，而北京市目前民用天然气价格为1.90元/立方米。

　　5.居民用户配气成本较高

　　方案称，在燃气集团供应的各类用户中，由于对居民户供气必须采取三级降压、低压入户的供气方式，且居民户地域广、数量多，因而民用天然气供应成本最高。

　　答疑：燃气职工工资同比不高

　　针对某些垄断企业员工工资过高的说法，市燃气集团解释，其员工工资同比并不高。燃气集团称，成本构成中，除75%的外购天然气成本外，还有25%的配气成本，包括人员工资等。近几年，从事天然气供应服务的员工保持在近5000人。燃气集团称，其职工人均工资低于本市国有经济单位在岗职工人均工资水平——2003年和2004年低于本市城镇在岗职工人均工资水平，2005年略高于本市城镇在岗职工人均工资水平。

　　调价影响：天然气用户月均增支2.7元

　　根据方案提供的数据，北京市公用事业科学研究所对本市天然气居民用户2005年6月至2006年5月的用气情况进行了抽样调查，其结果为：本市居民用户月均用气量为18立方米。其中：28%的家庭月用气量小于10立方米，47%的家庭月用气量在10—20立方米，18%的家庭月用气量在20—30立方米，仅有7%的家庭月用气量大于30立方米。价格调整后，用户月均天然气增支2.7元。其中，28%的家庭月增支小于1.5元，65%的家庭月增支在1.5～4.5元。

　　对于居民燃气分户采暖用户，根据北京市中观经济调查公司调查，燃气采暖用户采暖季每户用气量平均为1428立方米。按此计算，若价格上调0.15元/立方米，采暖季每采暖用户平均增支214.2元。