本报记者 谢文哲 通讯员 俞煜华 张咏梅

　　江苏海门市在经济发展中，实行“零土地发展”，让有限的土地资源发挥最大的效益，有效破解了保护有限的土地资源与确保经济发展的难题。

　　(一)

　　11月15日，原海门市德胜镇李彬砖瓦厂的地基上热闹非凡，搅拌机隆隆作响，工人们有的砌墙，有的测量地基。德胜镇工业公司石经理介绍，正在建设的是瑞祥玻璃制品、恒昌针织、兄妹针织3家企业，总投资为8500万元。

　　2005年4月，德胜镇下决心关闭了原先以粘土为主要原料的李彬砖瓦厂。“这个企业属于资源消耗型企业，占用70亩土地，每年销售额才300万元，占地面积大，企业效益差。”之后，德胜镇在招商引资过程中发现瑞祥玻璃制品、恒昌针织、兄妹针织3家企业占地各需20多亩，便合理调配，把它们安置在一起。“3个企业明年上半年便可以陆续投产了，预计年销售总额超过8000万元。一块土地从容纳1家企业变成3家企业，产值从300万变成8000万。土地资源占用得少，产出却成倍增长。”

　　记者点评 本着“最小占用，最大产出”的土地利用原则，海门市充分发挥政策杠杆的宏观调控作用，有计划地把那些效益差、占用土地多的企业转移出去，通过提高土地集约利用程度，重点引进资源消耗低、经济效益好的企业，把土地集约利用和可持续发展放在与经济增长同等重要的位置。

　　(二)

　　欧比亚卧室有限公司坐落于海门市西部的天补镇。近年来企业高速成长，但环顾四周，已没有扩张的空间。为此，镇里给出建议：向天要地。于是，公司精心设计，将占地多、以平房为主的厂房拆除，利用原址建起了大楼。

　　2006年9月，该公司3000平方米的新大楼落成，预计年产值有望从4000万元增加到5000万元。

　　在海门市悦来镇，南通加森齿条公司也在为新生产线的用地发愁。腾出仓库用地改建厂房，悦来镇给出妙招。于是，公司把仓库变为车间，对生产线进行改造，引进电脑臂，生产效率提高了近5倍，今年前10个月的产值已超过去年全年。而这个总投入600万元的技改工程，没新增一寸土地。

　　记者点评 鼓励企业挖掘内部潜力，通过老厂房加层、老厂改建、老工业厂房改建标准厂房、利用闲置土地等各种途径增加建筑面积，提高单位土地的容积率，在已有土地上做足文章，使原本为用地发愁的企业打破了土地瓶颈制约，实现了工业内涵发展与扩张并举。

　　(三)

　　正大电子有限公司是海门市海门镇城兴村村民陈晓和兴办的企业，近3000平方米的厂房中工人们正在忙碌地压制垫片、削槽、挑拣螺丝。陈晓和介绍，这儿其实只是企业的一部分。该公司不仅拿下了春兰集团的订单，供应对象还拓展到格兰仕集团、LG集团。这些大额螺丝订单靠自己一家企业消化不了，就分散到众多村民家中共同生产。现在负责为厂里穿垫片的就有100多户村民，大部分都是带回家做的，人均一天能增加30元收入。

　　将百姓家变为企业的加工场所，正大电子有限公司的企业销售额去年猛增至1000多万元。据了解，这个村目前有三分之一的村民在家加工螺丝。

　　记者点评 海门市“企业＋家庭”

　　的经营模式，成了他们保护土地资源与保障经济发展的又一个支撑。海门镇的螺丝产业、三星镇的家纺产业，都借助这样的路子，为企业的发展提供了广阔的空间，从而提升了产业的综合竞争力。