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本报讯财政部官员日前表示，当前是推进环境和资源有偿使用制度改革的最佳时机。全面实现环境和资源有偿使用是
企业应尽的责任。今后在资源上，不管是国有企业，还是其他企业，不管是新矿，还是老矿，都要为取得矿业权付费。考虑到
国有老煤矿的实际困难，可采取延期缴纳、折股上缴等方式，但一定要建立起有偿使用的机制。
该官员指出，中国还将强制建立起生态修复保证金制度和安全投入制度。在环境方 面，要确立并坚决贯彻“先支
付费用，后取得排污权”的原则，实现初始排污权有偿取得并建立排污权交易二级市场。
今后，政府将承担起环境和资源方面的公共职责。财政部官员表示，在企业承担应有成本的同时，政府应承担相
应的公共职责。政府确立对资源和环境的宏观调控能力。对资源而言，政府必须控制矿业权一级市场。对环境而言，政府要根
据环境容量科学核定污染排放总量指标，并建立初始排污权有偿取得制度。这是建立排污权市场的前提。
此外，政府还要加大对环境保护的投入。按公共财政的要求，中央和地方都要加大对污染防治、生态保护和环保
监管能力建设的资金投入，履行政府对公民的承诺。
财政部经济建设司官员表示，中央和地方探矿权采矿权价款收入采用比例分成的方式，其确立标志着中国矿产资
源有偿使用制度改革进程的加快。
(吕壮)
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