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燃气汽车和加气站的发展，对环保和能源结构的优化有着积极的意义。当前应正视该产业存在的问题，采取多种措施
鼓励燃气汽车和加气站的发展
在当前我国能源供应对外依存度增加、环保压力不断增大的情况下，加快发展燃气汽车恰逢其时。燃气汽车的发
展受到加气站发展的制约，加气站的发展又取决于燃气汽车的发展规模，因此，加气站产业发展应引起足够关注。
取得较快发展增长潜力巨大
近年来，随着国家不断推广燃气汽车，城市加气站的数量不断攀升。1999年到2004年，国内城市加气站
的数量由130座上升到712座，增幅达448%。其中，LPG(液化石油气)加气站的年均增长幅度为34.3%，C
NG(压缩天然气)加气站的年均增长幅度为32.2%。
虽然加气站增长幅度喜人，但同世界发达国家相比，差距仍是显而易见的。2004年，日本加气站保有量为1
921座，美国保有量为3300座。同时，国内加气站的分布也表现出了极度不均衡的特点，主要集中在成都、上海、北京
、乌鲁木齐等城市。所以总体看来，国内燃气汽车加气站的发展尚处于初级阶段。
但不可否认，以下几个因素，决定着加气站将有巨大的发展潜力：
燃气汽车具有环保优势。燃气汽车采用液化石油气和压缩天然气为燃料，尾气中有害成分大大低于汽油和柴油汽
车，且不含铅化合物等，具有环保的优势，与国家建设环境友好型社会的要求相符。
燃气汽车发动机寿命长。由于气体燃料进入发动机汽缸后不会稀释润滑油，再加上气体燃料燃烧完全、积炭少，
因此，燃气汽车发动机的寿命更长。
燃气汽车安全性能可靠。在LPG专用装置中，气瓶充气时设置了80%限量充装阀，还安装了安全阀和过流阀
，当气瓶压力超过规定值时，安全阀自动开启释放压力，当管路中有大量泄漏时，过流阀就自动关闭。CNG专用装置的安全
措施也相当可靠。
燃气价格具有优势。当前油品价格处于高位，由于燃气价格较燃油低廉，市场对气体燃料的需求将呈上升态势，
这必将为加气站发展提供机遇。
当燃气汽车和燃气的这些优点得到消费者普遍认可的时候，燃气汽车和加气站必将会迎来一个良好的发展机遇期
。
现实问题不少制约产业发展
但目前，燃气汽车和加气站的发展，也存在不少现实的问题。
汽车产业结构调整步伐缓慢。我国从1999年开始推广燃气汽车，当时的试点城市有北京、天津、上海、广州
等城市，燃气汽车拥有量仅为4.3万辆，到2004年末，保有量增加到21.5万辆。虽然燃气汽车保有量增幅不小，但
2004年，我国汽车总保有量已达2700万辆，同燃油汽车更加迅猛的增长势头相比，燃气汽车发展缓慢。
从燃气汽车运行情况看，燃气汽车的性能亟待改善。目前国内的燃气汽车多数是在汽油发动机的基础上改装的，
燃料多元化反而导致燃气汽车性能不稳定，如冬天启动慢、夏天空调效果差等，一定程度上降低了燃气汽车在消费者心目中的
形象。
加气站建设缺少系统规划。加气站的建设和发展是一项复杂的系统工程，其中供气稳定是加气站发展的最基本的
条件，但此前一定程度上存在的供应紧张，客观上影响到了加气站的发展。
加气站布局不合理、配套设施不完善。目前，城市大多加气站位置较为偏僻，汽车加气不够便捷。同时，由于加
气站大多在城市，燃气汽车无法在长途行驶中加气，影响到正常使用。此外，维修费用较高、配套设施缺乏等，也影响着加气
汽车的使用。
价格管理不到位。车用液化气价格一直没有国家标准，加气站一般根据气源和质量标出不同价格，价格的混乱直
接影响着加气站的经营信誉。目前只有上海和广东对车用燃气制定了指导价，其他城市均处于无序状态。
气站建设、燃气质量没有统一的规范与标准。LPG加气站、CNG加气站的设计规范及车用LPG、CNG燃
料质量标准的制定尚未完成，各地区也没有明确的管理部门。
市场准入门槛高。据了解，建设一座LPG加气站，投资至少需要200万元，一座CNG站耗资少则几百万，
多则上千万，高投入使一般投资者不敢问津。再加上较高的增值税和其他营运成本，以及燃气价格一度批零倒挂，加气站的利
润空间受到挤压，很多加气站因此而亏损。
加快结构调整呼唤产业扶持
发展燃气汽车和加气站，无论是从能源角度还是从环境角度看，都是好事，所以，政府应该持积极鼓励的态度，
加快结构调整，给予一定的扶持。
加快调整汽车产业结构。政府应对燃气汽车的研发、生产和城市加气站的发展进行系统规划，一方面应注意扩大
燃气汽车生产规模；另一方面应加强技术创新，提升燃气汽车技术含量，发展具有统一标准和规范的高效燃气汽车。虽然加气
站的发展水平直接影响到燃气汽车的发展，但从根本上说，需求影响供给，只有燃气汽车达到规模化生产和消费，才能使加气
站的发展进入快速发展阶段。
在发展燃气汽车的同时，也应看到燃气汽车和加气站是相辅相成、相互影响的。从宏观和中观层面看，各地区油
气资源条件、经济条件、大气污染程度不同，发展加气站应遵循因地制宜的原则，不能搞一刀切；从微观方面看，各地政府应
对城市加气站的发展做好系统规划，立足地方资源状况，从加气站布局、数量等方面统筹考虑，做到与城市燃气汽车消费匹配
。在此基础上，逐步实现加气站向农村的布点。
以川渝地区和广深地区为例。川渝地区具有独特的资源优势，无论是立足于现有的产业优势还是着眼于未来的能
源结构，该地区始终将清洁汽车作为汽车产业发展的重点。在发展过程中，由于天然气汽车在使用中具有明显的经济性，因此
政府除了在出租车和公交车行业重点推广外，还向全社会发出倡议，用户需求的增加促进了该地区天然气汽车产业迅速发展。
川渝地区CNG汽车保有量为全国的3/4，数量庞大的天然气汽车和丰富的天然气资源，带动了当地CNG加气站的发展。
据统计，目前川渝地区的CNG加气站占全国总数的2/3。
广州、深圳天然气资源较为匮乏，但液化石油气供应能力较强。为抑制大气污染，广州和深圳在2001年就开
始了推广液化石油气汽车的工作。经过几年的发展，两地的LPG汽车保有量和加气站数量迅速增加。广州市政府规划，将在
2010年以前，将4500辆公交车、15000辆出租车以及30%企事业单位用车改装成汽油-LPG双燃料汽车，并
建成80座LPG加气站。
提供财税政策支持。政府应尽快规范车用燃气价格，可以参照燃油价格，由国家发改委定期公布指导价，扭转车
用燃气市场价格的无序和混乱局面。同时，为鼓励加气站的建设和发展，应出台积极的财税政策，使油气价格保持一个稳定的
差额。加气站的发展对保护环境和优化能源结构有着积极的意义，政府应提供适度的财税政策鼓励。政府可考虑通过对燃油消
费征收燃油税、对车用燃气消费免征或少征税等途径，鼓励燃气汽车和加气站的发展。罗佐县
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