据上海证券报讯业界期待已久的风电定价政策终于有望调整了。在昨天由中国投资协会能源发展研究中心、地方电力 专业委员会主办的可再生能源发展研讨会上，国家发改委经济研究所副所长刘树杰透露，有关部门正在抓紧研究风电电价调整 的具体办法，而且，生物质能源定价政策、电价分摊政策可能也要调整。

　　一位与会代表评价，这是他首次听到有官方背景的机构在公开场合做出这种表示。

　　风电是当前可再生能源中最为成熟、也是今年以来投资最热的行业。按规划，到2020年，中国风电装机容量 要达3000万千瓦。

　　 多项政策可能要调整

　　刘树杰表示，风电价格政策将有所调整，至于调什么，调整幅度多大，还不确定。

　　据透露，可再生能源发电价格与费用分摊管理办法将会进一步完善，调整的原则是有利于可再生能源的开发；促 进分摊资金使用效率；与规划和审批体制相结合；便于操作。

　　就电价来说，刘树杰称，风电也应实行标杆价制度。“标杆价制度与招标不矛盾”，“标杆价制度可弥补招标不 足”。

　　他阐述说，如果项目有多个投资人，应该招标，如果只有1个投标人，招标就没有意义，必须管制。即便招标， 总得有底价。

　　标杆电价通常指火电的平均价格。由于不同省份火电成本不同，各省标杆电价不同。

　　刘树杰还透露，生物质能发电可能还要进行分类。目前按标杆电价加补贴0.25元的做法，是参照了过去风电 定价政策，但是，生物质能是不同的技术，生物质能定价政策是否应参照风电定价政策还需进一步研究。

　　另外，可再生能源发电电价分摊机制也不合理，需要建立审批与分摊责任与权利相适应的机制。

　　 风电政策曾招来反对

　　今年年初，《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》出台，办法将可再生能源发电分成两类，一类是风 电，一类是生物质能发电、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电。办法规定，风电价格“招标形成”；而另一类定价实行标 杆电价加补贴或成本加合理利润的方式。办法自今年1月1日实施。

　　然而，办法出台后，许多风电界人士站出来反对风电定价政策。中国福霖风能开发公司总经理徐洪亮在去年年底 一次研讨会的新闻发布会上，公开站起来反对风电定价政策。

　　中国电价一直实行政府定价。但是，从2003年左右开始，中国对风电价格实行特许权招标试点，谁报的价格 低，谁就能获得项目的开发权。反对者认为，过去两年的经历表明，招标导致投标者恶性竞争，中标价格大大低于成本。

　　对刘树杰昨天的一番话，参加会议的徐洪亮并不赞同。“风电从测风到预可研、可研，是一个非常复杂、耗资不 菲的过程。对一个投资者来说，要做很多工作，如果到最后，又要去招标，这是不合理的。”“另外，各省的标杆电价不同， 如果是按各省标杆电价统一加价的办法，对电价低、风力资源好的省份是不合适的。”(阮晓琴)