北京正在筹备听证会，非民用气价已上调，需求方价格谈判实力弱——

　　随着年底天然气井口价格再次上涨预期的逼近，北京民用天然气价格只能在涨价通道中博弈。业内人士认为，虽然北京民用天然气价格在全国一片涨声中依然保持1.9元/立方米，但这个价格未必能撑得过这个冬天。

　　非民用气价已上调

　　业内人士说，有关调价的成本核算早已经在年初完成。北京发改委称，目前燃气企业已经提出调整民用气价的申请，市政府职能部门正在筹备听证会，按照时间程序要求，听证会不久将召开。

　　作为价格上调的先导，北京发改委已经将非民用天然气价格于9月1日起统一上调0.15元/立方米。

　　按照政府定价程序，民用天然气的调整须召开价格听证会，征求经营者、消费者和有关方面的意见，而非民用天然气价格不受此限制。

　　业内人士认为，0.15元/立方米可以成为调价的一个参考，尽管民用天然气在天然气用户中属于价格接受能力较高的一部分，但可以利用听证会进行“讨价还价”，所以调价的幅度或许会低于这个水平。

　　北京发改委在非民用天然气价格的调整公告中称，由于陕京管道输气系统供应北京市天然气门站价格上调0.15元/立方米。此举是“合理疏导上游气价上涨”。

　　北京市非民用天然气销售价格表

　　用气分类 调前价格 调后价格

　　工 业 1.80 1.95

　　供 暖 1.80 1.95

　　制 冷 1.70 1.85

　　热电联产 1.40 1.55

　　公共服务 2.40 2.55

　　压缩天然气

　　母站 1.90 1.90

　　子站 2.40 2.55

　　单位：元/立方米

　　分销部门保持一定利润

　　天然气从陕西通过两条陕京线供应到北京门站，再分销到居民家里。其中门站价格包括天然气出厂价格(井口价格)和管输费。

　　国家发改委决定自去年12月26日起在全国范围内提高天然气出厂价格。根据不同油田供气情况不同，各油气田供工业和城市燃气用天然气出厂价格每千立方米提高50-150元，其中北京的气源地长庆气田每立方米提高0.11元。

　　北京发改委并未公布具体的调价公式，业内人士认为，门站价格上涨中包括国家定价的管输费。业内人士估计，目前北京的门站价格大约在1.26元/立方米。北京天然气分销部门依然保持一定的毛利润。

　　需求方价格谈判实力弱

　　在天然气价值链中，除了最下游的民用天然气可以通过听证会进行价格博弈，上游的天然气出厂环节也可以有一个谈判的过程。在新的天然气定价机制中，发改委还规定供需双方可以国家规定的出厂基准价为基础，在规定的浮动幅度内协商确定具体价格。

　　但业内人士认为，需求方在这个价格浮动10%的博弈焦点上目前没有多大的谈判实力，推高价格成为供气商的目标。

　　一位石油供气商对记者说，年底提价没有太多的疑问，至少是保持在出厂基准价的涨价幅度范围。

　　市场供需缺口巨大

　　业内人士曾指出，天然气价格改革目标是在5年内实现国家专门监管下的市场化，10年内实现完全市场化。目前天然气价格所挂钩的可替代能源，已经锁定为价格市场化的原油、煤以及液化石油气。调整公式是根据原油、液化石油气和煤炭价格五年移动平均变化情况，分别按40%、20%和40%加权平均确定。在原油和液化石油气的价格保持高位的背景下，一年一涨价只是时间问题。

　　目前中国天然气产量大约500亿立方米。预计2010年生产量将达到800亿立方米，但同时市场的缺口将在400亿-500亿立方米，2020年市场缺口将达1000亿立方米，缺口应该由液化天然气和陆上管道天然气的进口来满足，到时接近一半的供应来自国外。

　　由于进口液化天然气价格高昂，业内人士指出，价格的连续推高将为市场能接受高价的进口液化天然气提供一个心理预热的过程。(记者 林威)