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在国际高油价的不断重压下,我国民营石油企业生存环境持续恶劣。12日在北京召开的“全国工商联石油业商会2005年年会”上,广大民营石油企业负责人再次针对我国目前垄断的石油体制提出意见。他们认为,我国民营石油企业无论在上游的勘探开发领域,还是在中下游的储运销售领域,都具有了较强的实力,国家应该允许他们进入石油市场。
国家权威部门的官员没有出席此次会议,有人认为,这表明目前石油领域对民资开 放的微妙格局。
全国工商联石油业商会是我国民营石油企业于去年成立的行业协会组织,目前有各级会员1000余家。此次年会是该商会成立以来第一次全体会员大会,与会代表大约有300人。
据了解,目前我国民营石油企业拥有的原油加工能力,占全国的20%左右;拥有的仓储能力,占全国的60%左右;拥有的加油站数量,占50%左右。
延吉兆源石化董事长康阳顺在发言中,对目前两大石油集团垄断的原油成品油体制表示强烈不满,认为这对民营石油企业是不公平的,国家应该对民营和国有石油企业一视同仁,放开原油进口配额限制。
胜利油田中胜国际石化集团董事长周华山说,民营石油企业在上游的勘探技术方面,已经达到了领先水平,尤其对于老油田的深度开发,具有独特的优势。利用这一优势,民营石油企业在走出国门、到国外从事油田的深度开发方面,具有很大的潜力,可以为国家提供更多的油源,缓解我国石油供给压力。然而目前的政策对于民营石油企业“走出去”还基本没有松动。
国务院体制改革办公室综合司司长范恒山在发言时认为,国务院鼓励非公经济发展的36条出台以后,全国各省市、自治区、各部委都在贯彻落实,制定了配套文件。现在看来,国际油价今后可能长期保持高位运行,这将对我国经济的可持续发展提出更加严峻的挑战,为此,有关方面应该在石油领域落实国务院鼓励非公经济发展的有关政策,制定更加细致的措施,鼓励民营石油企业发展。与此同时,民营石油企业也要加强管理,提高技术和管理水平,满足石油工业发展对民营石油企业的要求。
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