--六论《学习型城市发展宣言》

　　《学习型城市发展宣言》中指出：“学习力是把知识资源转化为知识资本，以获取和保持持续竞争优势的状态和过程。以学习力提升创新力，以创新力增强竞争力，不断提升城市价值。”

　　学习力是最可贵的生命力、最活跃的创新力和最本质的竞争力。建设学习型城市，是现代城市管理的新模式和新理念，是21世纪人们新的工作方式和生活方式。学习力体现了一种勇于开拓、与时俱进的时代精神和进取精神。它的实质在于鼓励学习，倡导创新，从整体上提升城市的学习力、创新力和综合竞争力，使学习、创新成为整个城市的基本生存状态和行为准则。

　　当代城市之间、国家之间科技、经济的竞争，说到底是人才的竞争，是人才的学习——力包括全体市民、全体国民的学习力的竞争。当代社会科技发展日新月异，知识总量的翻番周期愈来愈短，从过去的100年、50年、20年缩短到5年、3年。这表明，历史绵延很久的“一次性学习时代”已告终结。任何个人、组织乃至城市、国家，只有不断提高自己的学习能力，并贯彻终生，才能真正做到“生命不息，学习不止”的学习新模式，永葆可贵的生命活力；只有保持整体强盛的学习力，才能真正形成“善于学习、勇于创造”的创新文化，产生活跃的创新力。只有以最快速度、最短时间从各种内外资源中学到新知识，获得新信息，并以最快速度、最短时间把学习到的新知识、新信息应用于实践领域的变革与创新中去，才能真正实现“与时俱进、自我超越”的管理再造与自我修炼，挖掘出最本质的竞争力。

　　创新是知识经济的本质特征，也是支撑一个城市、一个国家综合竞争力的核心。建设学习型城市，核心在于创新。因此，创新力是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个城市永葆生机和活力的源泉。建设学习型城市，就是要用观念更新带动城市整体创新。用创新的精神、创新的思维指导创新的实践，从而实现城市新的更大更快的发展。竞争强调创新，创新的根源是学习。从学习型城市的理论来讲，竞争力就是学习力。所以知识的竞争，根本上讲是创新的竞争。而创新的竞争，本质上又是学习力的竞争，是学习速度的竞争。在当前经济全球化和竞争国际化的大环境下，一个城市要想生存和发展，只有一条路可走，那就是通过创新和学习，实现可持续发展，不断提高竞争力。因此，中国各城市要想在这样的时代环境下生存并发展，都要通过学习和创新不断提高自己的竞争力，十六大提出的全面建设小康社会的目标中特别强调：“提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”而《学习型城市发展宣言》的提出，恰恰是在十六大精神的指引下，结合当今世界前沿管理理论并有所发展，充分吸取了各方面专家学者、传媒领先者以及参与学习型城市建设的社会各界人士的意见，为发展城市经济、创造新城市文明、全面建设小康社会而提出的战略性基本准则。

　　对于一个城市和地区，我们评价它是否具有活力的一个重要标准，也在于这个城市和地区的创新能力如何，在于它是否懂得和善于学习、借鉴。这是一条通行全球的“真理”。当前，中国各城市建设虽然已经取得了巨大成绩，但也面临巨大的困难和风险，特别是整体的学习力和创新力不足，影响了城市未来的发展力和竞争力。因此，各城市必须明确“创建学习型城市”的整体目标，积极引进现代化、国际化的现代城市管理理念。各级城市管理部门要努力建设学习型机关和服务型政府，是提高政府的行政、服务质量和水平。企业要认识到现代竞争已不单纯是规模与价格的竞争，根本的竞争是核心竞争力的竞争，也就是学习力的竞争，确立以核心竞争力为基础的企业战略。社区和家庭要形成崇尚学习、参与学习的良好氛围，使“学习工作化、工作学习化、学习为本、终身学习”成为一种主流生活方式和发展模式，市民素质和城市文明程度进一步得到提升，将学习力转化为创新力、竞争力。