时间：12月19日9:00—12:00

　　地点：北京国际会议中心第17会议厅

　　演讲人：韩子荣，北京市朝阳区委副书记

　　各位领导、各位来宾：

　　经过半年的精心准备，中国学习论坛首届年会今天正式开幕了。来自全国学习型城市的领导、代表、著名专家学者和新闻工作者汇聚北京朝阳，共同研讨创建学习型城市的理论和实践。在此，我谨代表中国学习论坛组委会，代表中共北京市朝阳区委、区人民政府，向到会的各位领导、来宾，表示热烈的欢迎！向关心、支持学习型城市建设的领导、专家学者和社会各界朋友表示衷心的感谢！

　　2001年5月，江泽民主席在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会上提出“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的倡议。2002年10月，党的十六大报告明确提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。2003年10月，党的十六届三中全会决定指出：“构建现代国民教育体系和终身教育体系，建设学习型社会。”去年以来，中央政治局先后组织九次中央领导集体学习，率先垂范。全国人大、国务院、全国政协也都先后组织了集体学习并制定了学习制度，在推动全民学习中起到了表率作用。上海、大连、常州、北京、南京、宁波、杭州、青岛、长春、苏州、温州、九江等六十多个城市市委、市政府先后提出创建学习型城市。全国各地学习之势蔚然成风。

　　为了全面贯彻落实党的十六大及十六届三中全会精神，总结和交流全国创建学习型城市的经验，充分研讨学习型城市面临的新形势、新机遇、新挑战，积极探索学习型城市的新问题、新任务和新思路，中国学习论坛组委会联合全国学习型品牌城市，在首都北京举办“中国学习论坛首届年会”。

　　朝阳作为本届大会的承办城市，能够邀请到各位领导和来宾共商中国学习型城市发展大计，感到非常荣幸。我们将竭尽全力为各位领导和来宾提供优质的服务，为学习型城市领导和代表、专家学者和新闻界朋友们提供充分交流、广泛合作、深入研讨的平台。本届大会的召开，也是朝阳区向各兄弟城市学习的大好机会。与会的学习型城市大多起步较早，在学习型城市创建中取得了丰厚的成果，积累了丰富的经验，这些都是中国城市建设和发展的宝贵财富，具有重要的借鉴价值。我们愿意虚心向各兄弟城市学习，向专家学者请教，与社会各界交流，也希望各位领导和来宾都能够对朝阳学习型城区建设，给予大力支持和帮助。我相信，本届大会无疑对朝阳区学习型城区建设起到巨大的推动作用。

　　朝阳区是2008年奥运会主会场和CBD国际商务中心区所在地，是北京乃至全国对外开放的窗口。目前，朝阳区正面临着建设新北京、迎接新奥运、发展新朝阳的重要战略机遇期。朝阳区在“十五”计划中制定了“三化”、“四区”的目标，即加快农村城市化、城市现代化、区域国际化进程，基本实现国际商务中心区、高新技术转化区、文化教育发达区、富裕文明新城区的目标，大力推进经济和社会各项事业快速发展。今年初，朝阳区委、区政府为了深入贯彻十六大精神，确定了优化发展环境、建设学习型城区和深化改革开放三大任务。一年来，在全区各级党组织和干部群众的努力下，建设学习型城区工作正在扎实开展。4月19日，区委区政府做出了《关于建设学习型城区的决定》，明确了建设学习型城区的指导思想，树立了全民学习、终身教育、知识共享和人才价值四大理念，建立健全了八大学习型组织，形成了十大学习活动载体和十大学习网络，创建工作全面展开，取得了初步成效。尤其是在当前全区干部群众开展“创造新优势，奥运促发展”的思想大讨论中，我们深刻地体会到，思想是行动的先导，思想观念的转变才是根本的转变。只有坚持新的发展观、新的改革观、新的文化观和新的学习观，才能统一思想，明确认识，才能把创建学习型城区工作落到实处。

　　第一，建设学习型城区要树立以协调发展为核心的新发展观。这就是以促进经济、社会和人的全面发展为中心，树立全面、协调、可持续的科学发展观。端正政绩观念，树立“以人为本”的新理念，倡导立党为公、执政为民的新思想，把促进人的全面发展作为创建学习型城区的中心任务，尊重知识、尊重人才，鼓励学习、鼓励创新，通过系统、深入、持久的学习型城区创建活动，实现朝阳区各项建设事业的协调发展和全面进步，创造新优势，以奥运为契机加快朝阳大发展。

　　第二，建设学习型城区要树立以三项优化为中心的新改革观。一是优化发展环境。通过转变政府职能，优化政务环境；通过构筑人才高地，优化人才环境；通过坚持进取创新，优化企业环境；通过塑造朝阳形象，优化城市环境。二是优化空间布局。坚持以规划为龙头，以重点功能区的产业发展为依托，促进板块式经济发展，逐步形成城市中心区—绿化隔离地区—城市边缘集团—次隔离地区四个横向层次和北、中、南三个纵向板块的发展格局，提升区域综合竞争力。三是优化产业结构。坚持以市场为导向，以调整为主线，大力培育新兴特色经济，发展繁荣第三产业，提高层次和知识含量，增强产业竞争力，使之成为全区经济快速增长的重要支撑力量。

　　第三，建设学习型城区要树立以特色创新为重点的新文化观。文化就是品牌，文化就是影响力，文化就是亲和力和感召力。在学习型城区建设中，朝阳区建立了“奥运朝阳”、“商务朝阳”和“学习朝阳”“三位一体”的学习文明新战略，以“奥运文化”推进国际化，以“商务文化”加快现代化，以“学习文化”实现特色化。新的文化观利用奥运为朝阳带来的契机，主动与国际接轨，借鉴和吸收现代文明成果，打造现代朝阳品牌，创建特色朝阳文化。

　　第四，建设学习型城区要树立以开放务实为内容的新学习观。一是要有开明的思维、开放的思路、开阔的视野。把全区所有的资源都整合起来，把全区所有的力量都调动起来，把全区所有的积极性都发动起来，达到优势互补、资源共享。二是要边学习、边转化、边促进。学习不能是空洞的。要紧密结合各项建设事业进行学习和创新，扎扎实实地推动工作的发展。三是要想问题、抓落实、找规律。在建设学习型城区中提高个人和团体的学习力、创新力、竞争力，不仅要有明确的目标，而且要有正确的途径和方法。

　　创建学习型城市是一项宏伟的事业，是一项长期的任务。我们希望通过“中国学习论坛首届年会”，促进学习型城市之间的互相学习和交流，分享学习成果和创建经验，培养学习型城市之间的网络机制和战略联盟，探索新的合作领域，创造新的合作机会。我们愿与兄弟城市携起手来，为实现学习型城市的持久发展和全面繁荣而努力奋斗！

　　祝各位代表身体健康，祝中国学习论坛首届年会圆满成功！

　　谢谢大家！