网友：我是一位新西兰的留学生，对大连有很深的感情，我非常想了解一下，在大连您将重点扶植哪些行业？这可以作为我回国工作的参考。

　　 夏德仁 ：现在，大连面临的问题有很多，比如说就业的问题，经济增长的问题。其实，各种行业只要能够解决就业，只要能够推动经济发展，我们都是鼓励的。但是，因为大连是沿海开放城市，我们在选择重点产业方面，应该更适于大连本身的特点。

　　 比如说，我们做临海工业，石油化工是非常重要的产业，我们鼓励除了炼油之外精细化工业的发展，比如说乙烯之类的。最近几年，大连的电子信息产业发展得很快，现在每年有200多亿产值，而且大连的汽车、音响、数字化的汽车零部件在全国都是排在前面的。另外，佳能打印机的数量也比较大，这些行业有利于解决大连劳动力的就业，同时也可以提升大连整个产业结构的层次。所以，我认为，鼓励这样一些行业，对于大连整个经济实力的提高是非常有好处的。

　　 另外一方面，就是高新技术产业的发展。对于现在网民提出的一些关于人才的问题，大家大部分是集中在高新技术产业的发展上。因为高新技术产业的发展可以更多地吸纳高层次的人才，尤其是IT产业的人才。

　　 我作为市长，我最感兴趣的，而且我认为最与大连城市特征相吻合的是软件产业和生物工程这两个产业。在软件产业上，我们非常有基础，现在大连软件园已经成为国家重点扶植的十大软件园之一，已经有100多家软件企业落户大连软件园，其中有40多家日本企业，还有12家世界五百强的大公司在软件园设立了研发中心、软件开发中心和信息服务中心。所以，大连在软件产业发展方面有很好的优势，我会不遗余力地推动软件产业和信息服务业的发展。

　　 我们的目标是通过几年的努力，使大连成为面向日本和韩国的最大的软件外包基地和信息服务业中心，现在已经有了眉目，经过几年的发展，我们一定会把这个事情做起来，最终使大连真正成为类似于印度的班加洛尔、美国的硅谷这样的地方。

大连市市长夏德仁作客新浪

　　网友：请问夏市长，对人才落户有什么特别的条件限制吗？今年是大学扩招的第一年，很多毕业生都非常想进大连工作，对应届毕业生的户口有没有什么条件限制？

　　 夏德仁 ：我刚刚上任，对这方面具体的条文还没有认真阅读和理解。但是，大连的条件基本是低门槛的，户口的落户和城市的增容费方面，可能是全国最优惠的。对大连目前的发展要求来看，人才是第一位的，从政府的意愿来看，我们必须把最优秀的人才吸引到大连。今天上午，我看了一下网友对大连人才政策的评价，我总体的感觉，大家对大连目前的人才环境还不是很满意，主要是两个方面：一个问题是，大连有这么多的大学，为什么这些大学生毕业之后都要向着外地进行流动？第二个问题是，已经在大连工作的人才，工作几年之后又离开大连，上别的地方就业。我对这些问题的回答有两个方面，第一个方面，是客观方面的原因，因为对一个城市来说，人才的流动是正常的现象，我们不能禁止人才的流动，我们应该允许人才的流动。其实，大连从人才供给的角度来看，是属于人才供应型的城市，在同等类型的城市里大学最多。比如说深圳、宁波这样一些城市的大学不多，那些城市基本上是处于一种人才净流入的情况中。但是，大连不一样，大连的大学比较多，免不了有一些人才就会流到经济发展速度比较快的地方，这种人才流动是可以理解的。

　　 在人才往外流动的同时，我们还要往里流。这几年，我从大连人事局得到的信息来看，许多人才是流到大连的，我们从西北、东北、西南的一些大学吸引了不少人才到大连来，2000年和2001年大连的人才是属于净流入的，可能大家只关心流出问题，没有关心流入问题。这是一个客观方面的原因，因为大连总体上是人才供给型的城市。

　　 第二个方面，既然大连是一个人才供给型的城市，我觉得大连市应该创造条件，使更多的人才落户到大连，因为我们可以近水楼台先得月，这么好的人才，我们自己不用，让人才流到别的地方，其实也是一种资源的浪费。在这方面，大连市政府应该采取更优惠的政策，更好的条件来吸引这些人才的进入。

　　 关于工资问题，有许多网民提出来，大连的工资水平过低，这是一个现实。但是我想，工资水平低是与一个地区的经济发展水平、质量、速度有关系的。大连前些年受到国有企业改革和脱困的影响，由于大量的产业后备军，造成了我们整个工资水平比较低，这是一个现实。但是同时为了解决工资水平低的问题，政府并不能一味地给这些人才增加工资，因为要增加就让我拿财政支出来给大家发工资的话，这也是不合适的。比如说一个软件公司想吸引人才，但工资水平比较低，我不能从政府拿钱给这个软件公司补贴和增加工资。当然，有一些重点行业可以给一些支持，但是总体上做不到，我即使一年拿十几亿，甚至二十亿，也很难把这些人才引进来。但是，要想提高工资待遇，关键是大连要有良好的投资环境，创造一个低商务成本、高回报率的城市投资环境，使得更多的具有市场前景和非常好效益的企业在大连进行投资，只要公司多了，效益比较好，市场情况也比较好，必然会给大家发更多的工资。工资提高之后，由于人才的需求量比较大，工资又不断提高，外地的人才就会流入大连。所以解决人才的流入问题，最重要的问题是要创造一个良好的投资环境，引进更多的有创新精神的企业，使得这些企业运作的比较成功，更多地引进人才，我是从这个角度来理解人才政策的。

　　图文报道：大连市市长夏德仁访谈实录(一)

　　图文报道：大连市市长夏德仁访谈实录(二)

　　图文报道：大连市市长夏德仁访谈实录(四)

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