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东莞走新型工业化道路的设想

http://www.sina.net 2003年03月06日 14:57 东莞市政府

  改革开放二十多年来,我市已经实现了初步的工业化,但走的是一条高能耗、高物耗、以资源的过度损耗和生态环境受到破坏为代价发展经济的增长道路。目前,虽然一些发达镇(街)已经基本实现了工业化,但土地资源已经差不多消耗殆尽,继续按照原来的发展方式已经难以为继,下一步工业化的道路该往哪里走?十六大报告关于新型工业化道路的提出,对于我们推动经济结构调整,加快工业化步伐指明了方向。我市走新型工业化道路,将正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系,实现传统产业与高新技术产业并行发展,信息化与工业化相互促进,名牌产品和特色产业并重。

  一是以结构调整为主线,以科技创新为动力,推动工业结构升级。去年我们颁发了全市工业结构、信息产业结构和特色行业结构调整的实施方案,今年将继续抓紧落实。市财政将安排专项资金,面向全社会选择有代表性的项目,组织实施技术创新项目和技术改造项目的导向计划,加快结构调整。我们将做好电子信息、机械、医药、化工等4个行业的调研,按照高附加值、高技术含量、高关联度、低能耗、低污染的原则,指导结构调整。巩固信息产业的支柱地位,增强配套优势,延长产业链条。大力发展生物技术、食品科技、环保、新材料等新兴主导产业,逐步形成新的主导产业和支柱产业产业。加快发展装备工业,利用我市现有基础,以电子专用设备、医疗、环保成套设备、数控机械、电气设备等为重点,充分利用信息技术进行设计开发和系统集成,增强重大装备的开发能力,推进光机电一体化,提高智能化水平。建设技术创新体系,主要面向电子信息产业和特色产业建立服务全行业的技术创新中心,加快共性技术的开发和推广应用,力争建立10个市级企业工程技术研究开发中心,组织一批企业申报省级企业研发中心。以松山湖科技产业园区为载体,搭建技术、人才、服务平台,吸引国内外科研单位、大专院校和大企业前来建立研发机构,提高本地科研水平。用好人才发展、留学人员和科研发展三项基金,加大人才引进力度,争取到年底全市拥有硕士研究生以上学历或高级职称的人才数量比2002年增加25%;实施"东莞市百名专家引进工程",争取今年引进10-15名专家或学科学术带头人。我们将充分利用与清华等26所著名高校的合作关系,推动产学研合作,带动全市高新技术产业的成长。我们还将坚持可持续发展战略,推广资源节约与综合利用技术,推行清洁生产。

  二是坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。我市将大力发展电子信息产业,积极引进芯片设计、软件开发、数字技术、精密机械等"高、精、尖"项目。我们将做好发展规划,积极申报东莞国家信息产业基地,争取早日获得国家认定。加快国民经济信息基础建设,重点建成以"三网一库"为主的智能化、高速化、现代化的信息网络基础传输平台。推进制造业信息化,建设综合性技术平台和一批行业性技术平台,引导企业在产品设计、制造、管理、营销、服务等全过程应用信息技术。鼓励、引导社会资本参与信息基础设施和各类应用系统的建设,加快信息化步伐。

  三是大力实施名牌战略,发展壮大特色经济。目前我市约有12000个注册商标,占全国商标注册总数145万个的0.8%,但只有4个省名牌产品、1个全国名牌产品,7个省著名商标、2个全国驰名商标,名牌数量对比发达的制造业是远不相适应的,加上对品牌的扶持、保护和培育力度不够,品牌建设滞后于经济发展。为加快名牌战略步伐,我市将落实《东莞市实施名牌战略联席会议工作制度》,制订全市名牌带动战略中长期规划和实施意见,建立名牌产品培育机制,扶持企业创名牌,依法保护商标和品牌,争取今年再增加一批国家级、省级著名商标和名牌产品。以厚街、常平、石龙等专业科技创新镇为示范,发挥政府对产业发展的宏观调控作用,明确"主业兴镇"的战略定位,培育在当地相对集中的行业,比如印刷业、玩具业、汽车零配件生产销售业等等,做大做强特色产业,建设一批专业城镇。采用新技术、新设备、新工艺、新材料,着力提高纺织、服装、制鞋、家具等四大特色产业的产品设计、创新能力,增加花色品种,提高产品质量、档次和行业集中度,创立一批知名品牌。



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