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东莞市的园区经济是随着改革开放和外向型经济的发展产生的。建设高标准的工业园区,是东莞市委、市政府为贯彻落实广东省第八次党代会关于抓住机遇、加快发展而提出的新举措。各工业园区均实施统一的政策和管理办法,规范设立管理机构,实行封闭式运行管理,减少各种收费,为入园企业提供良好的生产和生活配套设施,为园区企业提供高水平的信息服务,大大增强了园区招商引资的竞争力。几年来,我市规划建设工业区*平方公里,建成面积*平方公里。全市现有各类工业园区70个,其中市级工业园*个,镇级工业园*个,实际利用外资*亿元,占全市的*%;去年出口*亿美元,占全市的*%。各镇(街)工业园都成为当地招商引资和出口创汇的重要依托。
在发展园区经济的过程中,我市重点建设以松山湖、东部工业园、虎门港开发区为代表的高科技园区,有力地带动了全市的招商引资。松山湖地处穗、港、深经济走廊的中段,占地72平方公里,我们将松山湖科技产业园定位为规模优势明显、产业特色突出、创新创业活跃、科技人才荟萃的综合性生态型高科技新城,是未来东莞的经济科技中心和产业支援服务业中心。建成后,每年将为东莞带来上百亿美元的出口,产值相当于再造一个东莞。在建设中,我们坚持高起点规划、高标准建设,遵循"统一领导、统一规划、统筹安排、整体布局"的原则,推进开发、建设、招商协调有序进行。目前,松山湖已经完成了约70公里的路基工程及大部分沥青路面的铺设,开工建设了东莞理工学院新校区、生产力大厦等8项配套设施和北部科技工业园,引进20多个高新科技项目签约落户,中山大学生命科学学院、广东医学院等高校相继入园建设新校区,华南地区唯一的国家生命科学技术与人才培养基地也落户园区,松山湖被评为"中国最具发展潜力高新技术开发区"。虎门港开发区是西部沿海经济产业带的龙头,成立至今,已有近100批次的国内外投资代表前来开发区考察、洽谈项目和寻找商机。其中包括国内外实力雄厚、知名度较高的大型企业,如马士基物流、和记黄埔、台湾台塑等。东部工业园位于东莞常平、桥头、企石、横沥4镇交界处,规划面积35.5平方公里,将建设成为一个以现代制造业为主体的可持续发展的"东莞市示范型现代化生态工业园区",是我市东部的制造业中心,目前各项规划建设进展顺利。
今年我市将抓住当前招商引资形势较好的有利时机,继续做好松山湖、虎门港开发区和东部工业园的宣传推介,吸引更多的资金技术密集型大企业前来落户,带动全市招商引资。松山湖科技产业园区,是东莞对外经济技术合作的新载体、产业结构升级的龙头、产业支援服务业的中心,我们将按照东莞未来经济科技中心、综合性生态科技新城的目标高标准建设。今年上半年将全面完成征地拆迁和园区主干道路建设,年内争取完成行政办公区、商务区、国际学校等配套设施建设。抓紧建设松山湖大学科技城,建成东莞理工学院新校区和广东医学院东莞校区首期工程,9月对外招生,争取建成中山大学松山湖生物技术学院,积极吸引国内外其他有实力的著名高校进驻;年内完成松山湖生产力基地的初期建设,加快已签约各项目的实施,引进一批大型企业和中小科技项目入驻基地,推进产学研结合,为企业提供人才培训和技术支援,使大学科技城成为科技成果的孵化基地和产业化基地,推动园区发展。虎门港开发区今年将启动港口大道、立沙岛油气码头等建设项目,同时抓紧引进规模大、实力强的油气化工项目进入立沙岛油气化工仓储加工集散中心,加快与集装箱码头重点引进投资对象的洽淡和跟踪工作,加强对适宜在港口发展的重化、装备工业项目的引进。东部工业园将按照"五统一分"的原则,即统一规划、统一基础设施建设、统一招商标准、统一优惠政策、统一管理、分镇实施,抓紧做好规划和前期准备工作,今年我市将集中力量,先在几个镇的交界处启动一个面积2-3平方公里的核心区,迅速招商引资,落实项目,开工投产。在对外经济技术合作的形式上,将从提供土地、收取租金和来料加工、贴牌加工、外资独资等层面向合资合作、自有品牌、配套产业层面转变。从战略上考虑,我市将把外资牌和民营牌结合起来,园区建设将充分吸纳民营企业参与。凡是给予外商的优惠条件,同样给予民营企业。我们将以园区为载体,通过引进国内大企业、发展民营经济等途径,发展拥有自主知识产权和知名品牌的骨干企业,培育与外商合资合作的新主体。
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