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重点建设开始实施、优惠政策即将出台、大规模招商在即
三年后,在海淀区中关村,从知春路到海淀南路长达4公里的路段上,将出现一条“金融走廊”;在这条走廊上,将聚集60至80家金融机构和与贷款融资有关的中介机构,它的服务对象是中关村科技园区的高新技术企业,它的服务宗旨是为这些企业提供金融支持。
1月8日,在海淀区政府为中关村“金融走廊”项目专门召开的策划研讨会上,区政府各部门负责人、金融机构代表、顾问策划公司及专家对中关村“金融走廊“的建设再次进行了论证。到目前为止,由国际知名的专业咨询公司、顾问公司和海淀区政府共同参与设计的中关村“金融走廊”项目方案已基本确定,海淀区为此将组建“金融走廊服务公司”,并成立“金融家俱乐部”,联手推动项目的实施。
“金融走廊”项目东起学院路,西至万泉河,由东向西沿知春路和海淀南路展开,全长4公里,建成后将由银行、证券、保险、担保、律师、评估所等金融机构组成;通过“金融走廊”所提供的金融服务支持,中关村将最终实现高科技产业和金融产业的对接,这不仅会促进中关村高新技术产业的发展,突破高科技企业的融资瓶颈,而且它将作为一个城市的整体功能街区,成为中关村的又一形象中心和城市景观。
“金融走廊”是不断创新的动态项目
据海淀区计委主任胡健介绍,由计委组织已经为“金融走廊”召开过很多次研讨会,包括政府各职能部门如公安局、建委、国土资源和房屋管理局、规划局、财政局等各个部门的协调会;还邀请房地产开发商,就“金融走廊”的策划进行论证;这一次是区政府各部门负责人、金融机构代表、顾问策划公司和有关专家。因此,这个项目将成为一个不断论证、调整和完善、发展的动态项目,它期待着不断的创新。
到目前为止,“金融走廊”的规划已初具规模,总建筑面积将达到200万平方米。有六种物业类型:普通住宅、公寓、写字楼、宾馆、学校、医院。沿街一面以写字楼为主,有的现已建成,有的正在建设中。商业业态由银行、证券、保险、担保、律师、评估等金融机构和中介机构共同组成。目前,已有28家金融机构入驻。
金融走廊原则上不搞大拆大建,只在万泉河路口和科学院南路路口进行较大的改造,这两处将规划集中新建住宅区,并突出体现现代建筑形式和风貌,打造金融走廊的精品工程。
在布局上,“金融走廊”路段中间分别与苏州街、中关村大街、科学院南路、清华南路相交,形成十字路口,四条与金融走廊交叉的主干道,将分别承担金融走廊的多项功能。如苏州街沿线是办公、商住集中的地段,作为金融走廊的端头有望形成中介机构的聚集地段;中关村大街路口现已形成较完善的配套产业,可以为金融走廊提供餐饮配套、休闲聚会等服务;科学院南路路口可利用用地相对比较集中的优势,集中建设金融走廊上的形象工程,成为金融走廊的亮点地块;清华南路路口向两侧延伸道路比较通畅,南北分别与三环路、四环路直接连通,交通便利,可以承担出入金融走廊的主要交通功能。
从“金融走廊“这条道路的结构看,沿纵向道路两侧延伸的功能,将使其成为具有鱼骨状的空间结构,很好地分担金融走廊在城市交通等许多方面的压力,同时还增加了金融走廊的纵深感。这样的结构既便于金融走廊中心形象的确立,又便于金融走廊向比较丰满的商业群落发展。
中关村的“金融走廊”像东直门的“簋街”
“金融走廊是干什么的?”海淀区计委主任胡健做了一个形象的比喻,“就像是东直门的‘簋街’,现在比较时髦吃的麻辣小龙虾,一说吃‘麻小’去哪儿,当然是‘簋街’;今后就是让我们中关村的这些企业一说起找钱上哪儿,就是找‘金融走廊’,这是我们建设金融走廊一个很重要的目的―――通过银行和金融机构之间的同业竞争,来提高这个地区货币的供应总量,使相对稀缺的货币这种商品,在这个市场上变得更加充裕,从而减少和降低我们这个地区中小企业融资难度和融资成本。”
“除了规划以外,政府重点从政策上给予扶植,通过资源整合的形式来完成这条街的改造工作,特别是通过一些有效的市场手段。具体说政府将从几个方面入手:第一个是规划管制政策,在这一条街上的建筑物的首层设计必须符合金融机构的入驻要求;还有准入政策,首层一定的面积应该是定向出售给金融机构的;第三是安全性政策,除了在这条街上要安排相对独立的警力以外,公安局还提出来准备搞金融走廊派出所,建立专门的巡逻机构,此外还想建立电子监控系统,把这条街作为一条最安全的街;还有财政性服务政策,比如说对一些新入驻的金融机构,我们准备是每平方米给予一定补贴,初步标准是每平方米补贴1000元;还有行政性服务政策,比如说建立金融机构入驻的快速通道,不仅是包括金融机构,也包括符合条件的一些房地产开发商;再有就是商务性服务政策,准备成立金融家俱乐部,为金融机构和企业、政府之间搭建一个互动的平台,使大家有一个相互交流的机会。”
“金融街”出政策,“金融走廊”干活
早在两年前,在金融走廊的概念刚提出来时,就有专家产生了质疑:西城区已经有了金融街,海淀区还要搞金融走廊,这是不是重复建设?
对此,海淀区计委主任胡健解释:我认为这完全是两个概念性的东西,表面上它们有相同之处,就是在一个有限的区段上,金融机构密集分布。不同之处却是本质上的,比如说层次不一样,金融街是国内各大商业银行的总部所在地,金融走廊上金融机构是干活的,为企业服务的;再有就是功能,金融街上的银行总部是办公、出政策的,金融走廊是动真格的,是做业务的;还有,正是由于功能不同,就带来服务范围的不同,金融街的服务范围是面向全国,基本上不对地方服务,金融走廊是要为我们这个地区的各种企业开展经营服务的;再有形成机制不同,或者说建设的机制不同,金融街的建设是先规划好,推倒了重盖,大片的拆迁,我们金融走廊的特点就是资源整合,通过各家开发商的努力,盘活我们现有的资产;运作机制也不一样,作为金融街主要是靠大量的资金投入,靠大规模建设,而金融走廊主要在于政策性引导。
对于即将出台的各项优惠政策,海淀区区长周良洛在研讨会的发言中指出,在广泛听取专家学者、政府部门和金融机构的意见和建议的基础上,区政府将进一步完善建设方案,加强和金融业的联系,通过金融的支持带动高新技术产业的发展;相关的规划政策、准入政策、财政政策、行政服务政策、安全性服务政策等在完善之后将向社会公布。陈筱红(北京青年报)
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