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----吉林市全方位实施经济国际化战略,对外开放打开新局面
近年来,吉林市经济发展持续保持了两位数的增长,意味着区域经济的活跃和发展势头的强劲。缘何如此?主要得力于开放带动,实施经济国际化战略,瞄准全球跨国公司和国内大企业,与“巨人”同行,与“巨人”共舞,打造了经济跨越式发展的成就。
----超常规的发展思路推进了开放与合作的升级
近年来,吉林市委、市政府把对外开放、招商引资和发展对外贸易做为推动经济发展,实现富民强市的第一要务,立足国际化、市场化发展趋向,瞄准跨国公司和国内500强企业,以招引境内外大项目和扩大出口为目标,全方位、宽领域、多层次推进对外开放层次和水平的整体提升,给这个全国著名的老工业基地注入了前所未有的发展生机和活力。近年来,相继有100余户跨国公司和国内大企业到吉林市投资兴业,合同利用外资和实际利用外资年均分别增长30%和25%以上,外贸出口主体年均增长35%。显示了迅猛发展态势。
----开放的实效提升了产业、企业、产品的水平,推进了经济跨域式发展
近年来,大力度的招商引资,实现了吉林市各次产业大框架配置和战略性调整,工业经济总量扩大,竞争能力提升,产业比重关系和结构产生了重大变化。石化产业通过合资合作进一步提高了在国内外石化工市场的竞争能力。汽车工业加快了国际化、民营化和簇群式发展步伐,与德国大众进行资本合作,投产10万辆高档T4面包,同亚洲大企业开展合作,生产5万台多功能汽车,形成了年产20万台微型车和规模生产家用轿车的发展基础。
冶金、建材是近年来发展最为迅速的行业。建龙钢铁集团与吉林明城钢铁总厂合作生产70万吨带钢、钢坯80万吨的项目,届时年产值将达到20亿元。翼东水泥与吉林松江水泥合作后,又在吉林磐石市建设年产260万吨熟料和50万吨水泥生产线,其年销售收入将达10亿元。电子、轻纺工业围绕开创多元化、投资经营新格局,全面加大了合资重组力度,吉林华星与荷兰飞利浦跨国公司合作生产大功率晶体管,同摩托罗拉合作生产40万台电视机和DVD;吉林化纤与奥地利兰精公司合作,生产世界先进水平的高温模亮短纤维;广东科龙集团与吉诺尔合作生产100万台冰箱系列产品。食品加工业华润啤酒、娃哈哈、60万吨燃料乙醇等一批大外资项目相继落户吉林市。这些项目的投产和建设,有力地抖动了全市经济的增长。2002年全市实现GDP515亿元,同比增长15.4%。
----大力营造符合国际惯例的投资发展环境,增强了对外资的吸引力。
近年来,吉林市在营造经济发展环境方面,着实下了一番硬功夫。在硬环境建设方面,致力于增强对投资的承载能力,更新城市经营和设计理念,转换运营模式,运行机制和管理方式,走出了一条快速增强城市能力、提高城市品位、改善居民生活环境的新路径。近5年城建年均投资50亿元以上,投资年均增长50%以上。
同时,在营造经济发展软环境方面,市政府成立了经济发展软环境建设办公室、市政府外商投诉中心和服务中心,实行市领导定期联系外商投资企业制度和招商引资例会制度,专门解决外商投资企业在生产、经营中遇到的各种困难和问题。在涉外部门中全部实行了政务公开和服务承诺,按入世要求,进一步简化审批环节、缩短审批时限,提高审批服务效率。此外,结合我国加入WTO,全市落实外商投资企业国发待遇,出台了《吉林市人民政府关于落实外商投资企业国民待遇的实施办法》,认真落实国家和省鼓励外商投资的政策规定。在全市形成了重商、亲商、安商、富商、热情服务投资兴业者的风气和氛围。
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