青岛开发区积极发展旅游事业，在坚持市场运作、政府引导的原则基础上，制定实施“三个一”、“三步走”、“三结合”的旅游发展战略。“三个一”就是明确“一线一岛一山”的发展重点。“一线”是搞好整个开发区沿海一条线的开发，重点开发金沙滩、银沙滩、石雀滩，积极开辟水上旅游；“一岛”就是薛家岛，重点实施三大工程，即环岛路工程、岛内绿化美化工程、岛上景点建设工程，将其建成既有国际度假水准，又独具特色的海滨旅游度假区；“一山”指小珠山，重点开发小珠山的白云寺、青龙潭、高尔夫球场等十个景点和珠山东、西、北三条旅游线路。

　　“三步走”的发展战略是：第一步从现在起要切实搞好金沙滩和行政中心广场旅游景点建设，逐步完善金沙滩景区基础设施建设，修建金沙滩景区观光大坝，建设万人演出广场，启动烟台前村搬迁改造工程，将金沙滩路从南耕地退出进行绿化美化，并规划建设国内外各具特色的小吃街、饮食城，形成集观光旅游、娱乐、餐饮于一体的海滨公园。规划建设薛家岛环岛路，联结整个薛家岛旅游区内的各个景点，努力达到国家二级旅游区标准，确保将行政中心广场建成精品广场，使其成为开发区旅游设施中的一个高点。第二步要开发银沙滩旅游景区和石雀滩景区，到2005年使旅游基础设施完善。同时积极开发水上旅游项目，突出海岸旅游优势，开辟近海游览观光线路，连接青岛老市区和海岛其它景点。第三步完善小珠山风景区旅游设施建设，把小珠山建成以风景游览、农业观光、生态旅游和文化旅游为主要特色的旅游景区，同时高标准规划建设海湾大桥西桥头堡公园。“三结合”的发展路子分别是：与城市化相结合，与招商引资相结合，与精神文明建设相结合。

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