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——海关总署政法司副司长成卉青
女士们,先生们,早上好!
随着我国对外贸易的快速发展,进出口环节侵犯知识产权的情况也有所增加,越来越多的国内外企业要求中国海关采取有效的边境措施,制止侵犯其知识产权的货物(特别是商标 侵权货物)的进出口。目前知识产权权利人在海关总署备案的知识产权有3583件,其中商标权备案有2337件,约占70%。自1998年以来,全国各口岸海关共查处进出口侵犯知识产权案件1480件,其中商标侵权案件1243件,占84%。我国加入世界贸易组织后,海关的知识产权执法更加引起人们的重视。2002年知识产权备案的数字较2001年增长了22%;海关查处侵权案件数增长了57%。
从海关查处的案件看,目前进出口环节的侵犯知识产权活动存在以下特点:
(一)出口的假冒货物居多。仅以2001年为例,在海关查获的308件商标侵权案件中,假冒商标案件达297件,占97%。被假冒的商标既有耐克、阿迪达斯、诺基亚等外国知名品牌,也有银河、虎头等国内知名品牌。
(二)绝大多数属于海关主动查处案件。每年通过海关对进出口货物监管发现的侵权货物大都占海关扣留侵权货物的80%以上。
(三)侵权货物仍以出口的轻工、纺织鞋帽、家电等类商品为主。
针对进出口环节的侵权活动,海关不断加强对知识产权,特别是对商标权的保护力度,建立了比较完备的执法队伍,形成了海关总署(知识产权备案)-直属海关(受理保护措施申请)-隶属海关(查扣侵权货物)三级职责分工明确、协调统一的执法机制。
为充分发挥海关边境执法的职能,海关总署和各口岸海关还广泛应用风险管理手段和计算机技术,收集分析侵权货物进出口的情报信息,对经常运输侵权商品的航线、有侵权嫌疑的进出口企业和容易发生侵权的进出口商品进行重点布控查验,提高了查获侵权货物的效率,同时也保证了合法货物的正常通关不受影响。
为更加有效地实施知识产权的边境保护,今后,海关将进一步加强与国家工商局等知识产权行政执法机关的联系配合,调动知识产权权利人的配合执法的积极性。同时还将加大相关法律法规的宣传力度,提高进出口企业的知识产权法律意识,鼓励和引导企业合法经营,从根本上杜绝和减少侵权行为的发生。
谢谢大家。
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