作者：索寒雪

　　印度提高铁矿石出口关税激起了中国企业的激烈反应，以至于中印铁矿石之争愈演愈烈。而中国的铁矿石原料安全问题在每次争执中都变得尤为尖锐。

　　中国企业“绝食”

　　2007年3月14日，印度铁矿石关税上涨7美元/吨两周之后，中国贸易商采取“绝食政策”与印度矿石商的交战，仍然未见分晓。

　　“现在正是双方政策博弈的关键阶段，大家都在寻找一个价格的平衡点。” 钢铁工业协会副秘书长戚向东在接受记者采访时表示。据了解，负责钢协日常事务的副会长罗冰生由于参加两会，目前钢协还没有就此事展开深入的讨论，两会结束后，钢协将针对印度上涨矿石关税一事，采取大的动作。“如果关税没有发生改变，中国企业将减少进口印度铁矿石。”戚向东透露。

　　讨价还价对中国企业来讲并不轻松。目前采取行动幅度最大的中钢集团，已经停止从印度采购铁矿石。随即，印度果阿矿石出口商协会表示：“近期已经有5船共3000吨到中国的铁矿石船被取消。”

　　中钢集团人士透露，之所以停止进口，主要是响应五矿化工进出口商会和钢协的号召。据了解在印度新政推出的5天后，五矿化工进出口商会召集数十家贸易商代表商议对策。在会议召开当天，贸易商们即表示，愿以减少进口印度铁矿的对策来迫使印度修改征税政策。

　　什么时候能够恢复采购，上述人士表示：“主要看政策什么时候能够见分晓。短期内我们对进口印度铁矿石持谨慎态度，不会有大的采购动作。”中钢集团每年从印度进口量最多，约1000万吨，是中国进口印度铁矿石的头号需求方。

　　而2006年，中国从印度进口的铁矿石占进口铁矿石总量的22.92%，约7400万吨，是中国第二大铁矿石供应国。该项政策实施后，2007年中国将增加5亿多美元的购买代价。

　　采取行动的不仅是中钢集团这样的大型贸易商。山东一家铁矿石贸易企业唐经理，表示已经中止了短期的购货协议，这不仅是响应五矿进出口商会的号召，“更主要的是，印度的铁矿石商要求提高价格，把关税包含在其中。”

　　而在印度，铁矿石商们同样很受伤：“由于中国的贸易商减少购货，印度矿石商们的利益也受到了影响，矿石商们正在向政府争取修改此项政策。”印中贸易商会负责人田芙蓉向记者介绍。

　　至于中国企业究竟“绝食”多久，五矿化工进出口商会会长陈浩然用“今后的局势无可奉告”一言代之。

　　中国需求骑虎难下

　　“没有印度铁矿石供应，中国是坚持不了太久的。”中国联合钢铁网分析师王英武认为，“印度是中国第二大铁矿石供应国，中国的需求摆在那里，早晚都要继续进口印矿。”

　　印矿涨价背后是中国钢铁业更大的隐忧。

　　事实上，在连续3年的铁矿石谈判中，中国曾以印度矿供应充裕为由，威胁铁矿石供应商力拓集团、淡水河谷集团等欲减少购买量。

　　由于印度铁矿石的微妙作用，致使印度铁矿石一直都是铁矿石谈判桌上一个特殊的影子。

　　一家参与铁矿石谈判的外方企业对于印度增加关税一事，向记者作出含糊回答：“我们更加注重与中国的长期合作，并且会在这段时间内保障平稳供应。”

　　据了解，目前由于巴西铁矿石的运费相对较高，因此巴西铁矿石的到岸价格要高于印度矿石，但在印度提高关税后，二者的价格持平。业内普遍认为，中国在巴西采购的矿石量将加大。但是，巴西的淡水河谷直接参与铁矿石谈判，因此加大对巴西矿石的采购量将对未来的谈判会造成直接的影响。

　　此外，有消息称，目前印度矿业联合会已经向国会提出了议案，控制印度高品位矿石的出口，对其增加关税。对64%以下的中低品位矿石放开出口，不增加关税，实施分段关税政策。

　　“分段关税政策对钢厂的意义并不大。”一家钢铁企业人士向记者表示，“低品味的矿石虽然价格相对便宜，但是对加工炉的损害非常大，所以高品位的矿石是最有市场的。”

　　对策何在？

　　如何平抑铁矿石价格的波动已成为恒久的难题。

　　“我们讨论过建立矿石储备机制来平抑铁矿石的价格波动。”钢铁工业协会副秘书长戚向东在接受记者采访时表示。

　　据戚向东透露，建立矿石储备，可以在铁矿石价格上升期间放量，以平抑价格，但是建立矿石储备的几个核心问题还有待于解决。如谁来出钱，用何种渠道来采购矿石都是复杂的问题。

　　另一批企业则对印度的政策早就采取了行动。据印中贸易商会负责人田芙蓉透露：“在2006年下半年，印度政府便开始讨论增加铁矿石关税一事，于是有一大批中国钢厂曾集体前往印度进行考察，希望能够在印度建设铁矿石初级加工厂，通过初级产品的出口来逃避关税。”记者了解到，去年曾前往印度进行考察的企业包括排名前八强的中国企业。目前已经有中国贸易商在印度开办了铁矿石初步加工厂。

　　中国钢协人士此前曾表示，钢铁业产业分散、产能增长过快等问题依然突出。“中国需求”只有在产业重组的实质推进中进一步改观。