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中国有色金属工业协会专家及其他业内咨询机构日前接受记者采访时表示，2006年可以称得上是国内铝金属工业的转折之年，这两年始终处于宏观调控焦点的铝工业开始良性发展。但2007年电解铝行业仍有产量过快增长的隐忧，宏观调控政策成为决定明年这一行业如何发展的最大因素。
中国有色金属工业协会铝分会秘书长文献军认为，2001年是中国铝工业的一个转折 期，当时电解铝投资快速增长以致出现投资热，市场出现许多非理性的情况，电解铝行业成为重点宏观调控对象。“企业和国家为此都付出了高昂的代价。但经过这几年的宏观调控，中国电解铝工业淘汰了落后的生产能力，企业规模和技术装备水平大幅度提高。到2006年，中国铝工业又处于一个重要转折期。”
之所以这样说，因为今年1至9月国内电解铝出口量只有36万吨，同比减少50%，这是2001年以来电解铝出口量首次出现同比下降；另一方面，前三季度，国内进口氧化铝526万吨，同比下降1.5%，为近10年来氧化铝进口量首次出现同比下降；铝材在2005年实现净出口的基础上，净出口量大幅度增长；而氧化铝现货价格从今年5月份开始，也结束了高位时间长达三年半的局面，基本回归到理性价位。
“所有迹象表明，国内铝行业开始步入良性循环的轨道。”文献军说，“出口产品结构已经得到优化；电解铝投资规模和产能增速也在下降，预计今年产能增速只有11%；企业规模和技术装备水平快速提高；企业间兼并重组步伐加快。宏观调控的各项目标都已经基本实现。”
但他提醒国内铝金属行业注意，国家明年的宏观调控不会就此放松。今年国家频繁调整进出口税收政策(电解铝出口关税上调为15%，氧化铝进口关税下调为0至3%)，说明国家要下决心调整国内电解铝及氧化铝的产业结构，坚决控制“两高一资”产品的出口。但进出口环节税收政策调整空间还很大，而且一旦调整就能立即、不折不扣地执行；而且铝材出口退税的下调是一个信号，技术含量和附加值不高的铝加工产品的出口退税终究要被取消。这些都将对明年市场造成一定影响。
在市场微观层面，有色行业咨询机构北京安泰科公司铝部首席专家王飞虹表示，今年电解铝和氧化铝行业整体上延续前两年的高速发展势头，预计今年国内电解铝产量将达到930万吨，比去年增长18%至19%；而氧化铝产量将接近1400万吨。
王飞虹认为，对于明年的市场行情，氧化铝方面相对好判断一些。今年由于全球氧化铝过剩，价格已经从上半年的每吨6000元以上，下降到目前的2500元左右，而明年国内氧化铝产能将进一步释放，产量有望接近2000万吨，加上进口氧化铝税收政策调整导致进口量不会大幅下降，明年市场上氧化铝供应仍然比较充裕，预计价格仍有进一步下调的可能，甚至有可能达到2000元水平。
而电解铝方面却并不好判断。“从今年前三季度的情况看，我们原本预测明年国内电解铝产量增长20%左右，而消费可以保持25%的增速，这样产需基本平衡，整个市场价格也会保持一个稳定走势。但刚刚在南宁结束的中国国际铝业论坛上，我们也和国内许多电解铝厂商交换了一下意见，对明年电解铝的产量我们原本的预测可能偏低，使得明年供给压力加大，如果这样会使整个铝金属产业链各环节的预测都要做进一步修正。”
据了解，由于今年氧化铝价格大幅下降，而电解铝价格始终稳定在21000至22000元左右，使得目前电解铝行业平均利润可以达到每吨3000至4000元，这又重新激起电解铝厂的扩能冲动，成为明年电解铝行业平稳发展的一大隐忧。
对此，有业内专家表示，与钢铁产业不同，宏观政策对铝金属市场的影响更为明显和强烈，国家在继续加强对电解铝和氧化铝的宏观调控同时，应尽快明确国内铝金属工业长远发展目标，如出台电解铝和氧化铝的“十一五”规划，以从整体上把握两个行业发展趋势，使之协调发展。同时也可以在控制增量的基础上，扩大铝金属内需来解决存量问题。
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