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联合国秘书长潘基文近日称，全球粮食年产量在2030年前需增长50％，如果无法让全球日益增长的人口填饱肚
子，因饥饿而导致的社会动荡将一触即发。
“世界需要更多的粮食，”他在意大利罗马举办的世界粮食峰会开幕发言中说，“就在我们积极想办法解决高粮
价问题时，我们更应放远眼光，着眼于提高全球粮食安全。”各国政府首脑云集此次粮食峰会，意在解决过去3个月中不断高
涨的粮食价格问题，以保 证全球8.6亿的饥饿人口数量不再扩大。
从2007年初起，全球粮价整体上涨了60％，这在30多个国家引起了骚乱，特别是喀麦隆、埃及等不同程
度上依赖进口粮食的国家。
去年，各国共向发展中国家提供了63亿美元的紧急粮食援助，但分析家认为，紧急援助措施并未起多大作用，
要想真正解决问题，还得依靠提高粮食产量。
联合国粮农组织(FAO)总干事雅克·迪乌夫称，全球每年需要投入300亿美元来推进农业生产、解决饥饿
问题，“我们每年必须找到300亿美元才能使8.62亿挨饿的人们享有最基本的人权--基本的温饱权和生活权。”
富裕国家在过去20年中不断减少对发展中国家的农业援助。由于粮价上涨，去年，美国、欧盟、日本、瑞士、
加拿大等国对发展中国家的农业发展援助下降了8.4％，至1037亿美元。
据FAO统计，2006年，对于农业项目的援助额在所有援助项目中的比例，从上世纪80年代初的17％下
降到3％。这一改变使世界上最穷的那些国家更依赖于粮食进口，并更易受到高农业成本的冲击。
近日，英国国际发展大臣道格拉斯·亚历山大表示，英国将对穷国提供4.55亿英镑(约合8.94亿美元)
的农业援助资金。
“毫无疑问，我们需要认识到，随着消费水平的提高，全球粮食产量必须有一个大的增长，这也是我们支持不断
进行农业研究的原因。”亚历山大说。
“我们可以研究出一些比较好的解决方法，但说到底，那些国家本身必须有能适应并实施这些措施的框架。”总
部设在罗马的联合国农业发展国际基金会南部非洲区理事厄兹·威利鲍里斯说。在此次会议中，发展中国家同样将被要求提高
农业生产力。
据FAO的数据，2007年，全球粮食价格上涨37％。由于灾害性天气的来袭，2008年粮价涨幅更惊人
，仅第一季度就上涨了16％。
对发达国家消费者来说，他们只是需要在超市中为粮食付出更多钱，粮价上涨在穷国的影响更具破坏性，因为这
些国家很多人一半以上的收入都用来购买食物。
尽管今年小麦、谷物等粮食的收成可能创历史纪录，但粮价压力还将延续一段时间。
创纪录的油价将使得化肥和运输等成本继续上升；随着气候变暖的加剧，全球对生物燃料的需求也会增长；一些
国家扭曲市场价格和产量的农业补贴政策体系，想要取消并不容易，2006年美国补贴给农民13.4亿美元，欧盟的农业
补贴则达66亿美元……这些都是需要解决的问题。
FAO和经合组织近日推出的一份联合报告中称，未来10年中的粮食价格将“远远超过过去10年的平均水准
”。 韩静
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