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“促进知识产权，促进企业发展。”这是本届广交会开展前知识产权投诉站收到的宝洁公司专递来的纪念礼品上的寄语。就在百届广交会上，宝洁公司投诉了3家公司侵犯其清洁抹布、清洁片等产品的3项专利，大会投诉站工作人员调查后判定被诉3家公司涉嫌侵权。协调后，企业将涉嫌侵权产品自撤。
广交会作为我国对外开放的窗口，也是我国保护知识产权的重要窗口。每年的春交 会总是要与保护知识产权宣传周相遇相伴。
事实上，广交会多年以前就担当起了保护知识产权先行者之职，并在不断探索中一路前行，如今一整套成熟完善的保护知识产权机制业已完成。
从重处罚就在19日，一家涉嫌侵权企业被取消六届参展资格。“这是史无前例的。往届最重的处罚只是取消1~2家涉嫌侵权企业下一届的参展资格，大会通报3~5家企业。本届广交会对涉嫌侵权企业的处罚力度大大加重了。”广交会知识产权和贸易纠纷投诉接待站主任张嘉庆告诉记者。
“通过交易团与参展企业签定《广交会展位使用责任书》，将各交易团、商会的平均涉案率与其下一届广交会的展位数量挂钩是本届广交会的新做法。”张嘉庆告诉记者，对涉案率(被认定涉嫌侵权企业数/参展企业数)超过当届广交会的平均涉案率50%的交易团或商会，扣减下一届展位基数5%。
本届广交会首设进口展区，进口展区的知识产权保护自然成为各方关注的焦点。据广交会新闻发言人徐兵表示，本届广交会专门制定了《第101届广交会进口展区保护知识产权工作预案》，要求所有参展商与组展单位签订保证不侵犯知识产权的承诺书；展会期间接到相关投诉后按大会规定作为重点案件处理等。
建章立制徐兵介绍，从1991年开始，广交会每年都要修订《涉嫌侵犯知识产权的投诉及处理办法》，每次都要加大处罚力度。早在第90届广交会就制定了《中国出口商品交易会保护知识产权管理暂行规定》，如今每届广交会都专门颁发《关于加强保护知识产权工作的意见》。
“2004年8月，国务院办公厅印发《保护知识产权专项行动方案》，对广交会知识产权保护的做法予以充分肯定，要求在全国会展业中总结推广广交会经验。”徐兵颇以为豪，广交会是最早在展会中设立知识产权维权机构的，大会业务办设知识产权组和投诉接待站，并分别由商务部、国家整规办和国家工商总局、知识产权局等相关机构派员驻会指导工作。遇到知识产权投诉，由驻会专家对被投诉企业最终作出是否涉嫌侵权的裁定。
困惑待解尽管广交会建立了一整套规章制度对知识产权加以保护，但在具体执行中却有许多细节难题有待思量解决。
据张嘉庆介绍，本届广交会上半期，专利投诉略有上升，商标投诉大幅下降，而版权投诉则为零。近几年的投诉情况表明，专利已成为目前广交会投诉的热点。
“很多国外采购商对专利等知识产权法律缺乏了解，不清楚其专利如果未在中国注册，其专利权在中国是得不到保障的。”张嘉庆告诉记者。许多国外权利人委托中国专利代理公司在广交会上“巡逻”，并投诉10家、20家企业，但经投诉站调查，往往发现根本不存在侵权行为。
大会投诉站并非执法机关，对涉嫌侵权企业的处罚只能依据此前与企业签订的保护知识产权的有关协议来处理。在纷繁复杂的“案情”面前，张嘉庆们除了借专业眼光之外，还要依据“是否恶意侵权”来帮助判断并作出是否严格处罚的决定。
本报记者 何芬兰
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