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发展研究中心市场所所长任兴洲发言(二)

http://www.sina.net 2007年04月05日 16:30 中华商业信息网


  第一基本的成就或者是现状和特征是中国流通产业规模持续增长,达到了一个历史新高度。在十五末期达到了一个历史的新的高度,到2004年底因为2005年的数据还没有出来,2004年底社会主义消费品零售额达到53950亿元,是93年14.33倍,十一年的时间流通产业的规模增长了1.33倍,十一年间年均增长达到14.24%。我想没有一个国家流通产业规模会有这么大的发展。所以我说这是成长最好的行业可以用这个数字来说明。从这样的数据来讲我们可以看到我们的流通规模发展情况。第二个是生产资料交易总额为114060亿元,相当于93年的
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5.04倍,同样是非常可观的。实现了每年平均增长15.85%。在这个环节里面流通行业承载的流通资料是5倍多。商品期货交易总额达到14万亿元,相当于1993年的26.61倍。93年我们国家的期货市场刚刚起步,基数很低。但是我们也可以看到流通行业有非常大的进步。从这个图表可以看出,增长是很好的。这是十一年间,那么我们再看十五期间这五年。这五年里面社会消费品零售总额增长14.5%,比九五期间增长速度提高了3.9个百分点。这五年比这11年间增长 速度又加快了。2005年的流通规模已接近2000年的两倍。批发、零售贸易餐饮业增加值增长18.5%,生产 资料的交易总额增长27.7%。这个已经比我们说的前十一年前增长快得多。原来是八点多,而十五期间增长了27.7。这说明了我们迈上了大的台阶,特别是流通业增长得非常快。另外进出口总额和期货增长都是非常快。这个增长速度是民意的增长速度。2000年205年国内贸易发展的情况,在表里做了一个说明。这个流通规模已经达到了比较大的规模,历史上最高水平。而且每年的增长以非常高速度在增长 。

  是流通产业对国民经济增长有重要的贡献。我们看这几年流通产业对GDP有8%的贡献值。我们长达11年的以8%的经济增长贡献是非常可观的。流通产业的增长超过了GDP的增长。GDP是13.27,而我们的生产资料总额都超过了它的增长。我们有一个图,这个蓝线是GDP的增长,而粉线是流通产业的增长。

  为满足城乡居民 日益增长的消费需求提供服务。这几年是乡镇居民提高 生活的几年。它满足了消费不断变化的需求。另外为经济发展和稳定创造了大量就业岗位,11年间年均增长177万人,占全社会新增就业人员的23.6%。为满足13亿人口的国家为就业做出了重大的贡献。整个来看我们的流通产业对国民经济的增长贡献确实在不断的增强。也反映出这样行业在民营行业的地位的提高。我这里还有一些数据,增长的情况。

  第三个特征是流通产业市场化程度已经不断的提高。市场机制在资源配制中应该说已经基本上发挥了基础性作用。现在由市场决定价格的比重已经分别占全社会平零售总额的96.1%。而且买方市场特点 比较显著。这说明了什么呢?这个充分竞争带来了物质供应的极大的丰富。而且多元化市场主体共同竞争的 格局已经形成。表现在我们这个行业是充分竞争的行业。我们叫混合所有式的占了绝大多数。我们在座的是民营的、股份制的、有限公司式的。第四个是流通产业内部各行业快速发展。我们的行业的范围在不断的扩大。东中西部的行业还有差距,但是发展都得快。甚至十五期间后期西部成长速度比中部快。东部地区流通产业继续带动中西部流通产业加快发展。我们有很多新的消费体系纳入了新的行业里面来。叫大行业、大服务。而且从典当、拍卖、租赁等传统商品流通行业电子商务等现代商业都在快速的成长 。

  第五个方面是流通产业结构和区域布局结构调整步伐加快。十五期间我们看流通产业的区域布局结构发生了不断的变化。那么流通领域组织化程度不断提高 ,以连锁企业为代表的大型流通企业成长速度。流通产业投资增长迅速。我就不展开了。十五期间我们发展的主线叫结构调整。这叫转变方式,调整阶级结构和优化结构。第六个特征是现代流通方式加快发展,服务内容与范围不断拓展。说到现代的流通方式,以连锁经营、物流配送、电子商务为代表的现代流通方式 继续快速推进。这几项是突出的代表。这几年这几项都出现了 快速的发展。新型业态加快发展新兴流通行业不断涌现,服务领域得到拓展。先进流通经营与管理技术快速推广,流通产业信息化程度不断提高。我们10多年以来,我们流通业先进的管理技术应用到这个里面来。特别在受行业MIS系统、POS、ERP五、CRM、SCM这几个新的管理手段应用到流通行业里面来,还有供应商管理库存系统等经营管理技术业已经开始应用。我们看POS系统,我们到每一个小店里面也都应用着 这个系统。还有ERP系统,我们有的在广泛的使用。有的在某一领域来在应用。所以这个行业我们说新的 技术得到了进一步的推广和应用。第七个流通领域对外开放进一步扩大。204中国政府审批设立外商投资商业企业302家。合同利用外资到2004年我们是45亿多美元。开设店铺3903个,营业面积800多万平方米。2004年外商投资商业的销售额约400美元,占消费品零售总额的6%。而大卖场占的比重比较低。我们要看在某一个行业占比重,这个分析才有价值。

  到04年我们是入世过渡期基本结束。批发业区域限制都已经取消。2005年商务部批准设立了1027家外商投资商业企业,是92年2004年12年间批准外资投资的3倍。我们看一下外商进来的步伐,由于WTO取消了一定的承诺,所以外商进来的速度是非常快的。应该说我们看一下这个趋势,外资流通对外开放还将进一步扩大。

  下一个是政府规范、调控和监管商品市场能力进一步增强。各流通部门加强了对商品市场体系建设的指导,推动商品市场体系建设有序进行。规划、动态监视、调控系统都有一定的发展。另外强化了流通领域标准化建设,提高商品市场建设的质量。比如说标准规划、零售业标准、成品油市场准入标准、交易市场标准等等。这几年跟流通业相关的标准都纷纷的出台。使我们行业的规范性提高。另外初步建立市场运行检测体系,进一步完善市场调控机制。那天我们和商务部开会的时候就介绍了,商务部运行司搞起来的城乡运行市场体系。这里面有几个大的运行体系生成数据,通过信息服务引导这个行业的发展。

  九是进一步神话流通改革,为流通产业构造良好的发展环境。

  我们看一下商业主管部门都是在这个时期组建的,还涉及到工商总局在这方面取得了一些好的进展。像原来的粮食的改革和棉花的改革这几年都取得了很大的进展。还有直销也出台了两个条例。我们在这方面都有比较大的改革的成就。

  第十个是法制化建设取得新进展,流通秩序进一步改恶从善。比如说第一个是流通立法建设取得非常好的进展。与流通相关的,市场流通法律体系的框架基本形成,我们不能说这个体系已经形成,但是这个框架,包括流通行业哪些内容这个框架已经建立起来。而且颁布了很多行政法规和规章。不讲了。另外还有板直和送审到立法程序的重要法律法规。比如说《反垄断法》、《城市商业网点管理条例》都进入立法程序。等等。《反垄断法》正在修改。

  我们从十个方面概括了十五末期和十一五开局的时候我们面临的是什么样的基础,在实点上是什么样的状况。这有助于我们怎么发展我们的十一五规划。当然我们也不能否认,我们说了这么多都是成绩。因为我们在座的都是业内的人士,我们也不需要说别的,的确这个行业存在这很多的问题。

  第一个是流通业总量明显不足。比如说每百个人口中有多少人从事服务业。我们一百个家庭为我们从事服务业。这反映了国家的重量,我们跟一些发达国家没法比。我们和台湾省相比都有很大的差距。第二个是网点和设施不足。第二个大的是流通内部结构不合理。一个是流通业态不合理。大家可以看一下,这里有相当一大块西瓜是由百货行业来充添的。还有超市也比较大,但是我们有这么结构还不是很完善的结构。再看一个是美国的流通业态的结构图,他们是相对比较完善和平均。没有极轻极重的情况。他们有各种类型的超市大型综合超过市、仓储式超市都非常平均的。从这个图也可以看出一些差距。



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