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欧盟近日通过全面性对化学品使用设限的《化学品注册、评估、授权法案》(REACH),此举势必打乱全球化学
品的制造生产及供应链,增加成千上万家厂商额外的成本负担。中国质检总局于日前召开新闻发布会,提醒企业主动应对欧盟
刚刚通过的REACH法规。
REACH制度的重要理论依据是:"一种化学物质,在尚未证明其安全之前,它就是不安全的。"新法将欧盟
市场上约3万种化工产品和其下游的纺织、轻工、制药等产品分别纳 入注册、评估、许可这三个环节实施安全监控。企业必须
向欧盟设在赫尔辛基的新主管机构注册其生产的化学品,并列出其潜在危害。相关产品只有在得到许可后,方可在欧盟市场上
销售。
据欧盟估算,每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元,每一种新物质的检测费用约需57万欧元。
国家质检总局检验监管司司长王新指出,REACH将化学品安全责任的主要承担者从政府转移到了企业。"广
大出口企业要充分了解REACH制度对本行业的冲击和影响,熟悉REACH制度的内容;清查本企业内部使用的所有化学
品,并根据REACH的要求,确定这些化学品的类别;根据不同类别,准备好预注册和注册所需的相关技术材料,迎接RE
ACH制度的全面实施。"
据反映,REACH法案比以往任何环保标准的涉及面都更广,确切规范要在未来10年陆续完成,全面实施需
要比较长的过渡期。此法案所带来的不确定性,就足以让企业规划营运及开发产品变得更加复杂。
《第一财经日报》●秦晴
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