何振红

　　近年来，中俄经贸合作总体发展趋势良好。自1999年以来，双边贸易额连续7年保持增长，年均增速31.1%。目前，俄罗斯是中国第八大贸易伙伴，中国是俄罗斯第四大贸易伙伴。

　　来自中国商务部的统计显示，2005年中俄双边贸易额达到291亿美元，比上年增长37.1%。其中出口132.1亿美元，同比增长45.2%；自俄进口158.9亿美元，同比增长31%。今年以来，中俄贸易仍持续增长。据中国海关统计，今年1至9月中俄贸易额继续保持增长势头，达246.4亿美元，比2005年同期增长18.8%。其中中国对俄出口110.8亿美元，同比增长21.8%；进口135.6亿美元，同比增长16.5%。

　　中国对俄罗斯出口商品结构逐年改善，服装、鞋类、食品虽仍是中国对俄出口的主要商品，但机电产品和高新技术产品出口额及所占比率均呈快速增长态势。今年1至9月机电产品已跃居为中国对俄出口第一大类商品，金额达35.5亿美元，占对俄出口的32%。

　　近年来，中俄两国边境地方经贸合作快速发展，边贸在双边贸易总量中的占比稳定保持在20%左右，占中国与周边国家边贸总额的40%以上，显示了边贸在中俄双边经贸关系中的重要地位。今年1至9月中俄边贸额为51.7亿美元，同比增长25.7%，占同期双边贸易额(246.4亿美元)的21%，占同期全国边贸总额(116.5亿美元)的44%，边贸额增速超过同期双边贸易增长幅度6.9个百分点。

　　目前，中国从事对俄贸易的经营主体已从过去的国有企业为主向多元化方向发展。今年1至9月中国非国有企业对俄贸易占比(57%)，继续超过国有企业(43%)。其中私营企业实现双边贸易额的36%，约完成对俄出口总额的51%。

　　相互投资合作是双边经贸合作的重要领域，潜力巨大。据中国商务部统计，今年1至9月，经中国商务部批准和备案的中国在俄投资项目共61个，中方协议投资额约11亿美元。中国企业在俄投资主要分布在森林开发、机械制造、家电生产、贸易等领域。此外，在能源领域，中国企业通过购买俄油气公司股权等形式，积极参与俄油气田上游开发，已形成一定规模；在金融领域，除中国银行在俄已有子行外，中国其他金融机构也积极在俄设立分支机构。俄对华投资也在逐步扩大。今年1至9月，俄在华投资累计设立企业89个，俄对华协议投资额1.7亿美元。俄罗斯对华投资主要集中在制造业、建筑、交通运输等领域。

　　中俄发展经贸合作具有4大优势：第一，两国市场容量大。中俄两国是世界公认的“快速成长的经济体”。2005年，中国外贸总额达1.4万亿美元，其中进口6601亿美元，全年社会消费品零售总额达到6.7万亿元人民币。俄罗斯外贸总额为3398亿美元，其中进口985亿美元，零售贸易额2450亿美元。目前，两国都提出了到2010年GDP翻番的宏伟目标，今后若干年中俄经济持续增长，消费水平不断提高，投资需求旺盛，必将为两国的商品、资源、技术和资本流动提供广阔的空间。

　　第二，两国产业结构互补性强。俄罗斯自然资源丰富，能源、资源和高科技等领域具有较强优势，中国在轻纺、家电、通信及科技成果转化方面具有较高水平。双方完全可以通过多种形式的产业合作实现优势互补，进而促进两国经贸合作水平的提高。

　　第三，合作机制完善。中俄两国政治关系良好，除两国元首每年会晤外，还建立了总理定期会晤机制。中俄总理定期会晤委员会下设10个分委会，涵盖了能源、经贸、科技、运输、核能、银行、航天、通信、环保和民用航空技术等领域。此外，两国在投资、规范贸易秩序、解决贸易摩擦、边境和地方经贸合作、森林开发利用等领域建立了磋商机制，双方大型企业和有实力的中介机构间也建立了密切合作关系。

　　第四，经贸合作具有坚实的法律基础，投资贸易环境不断改善。1992年以来，两国政府间已签署了《经济贸易关系协定》、《避免双重征税协定》等数十个经贸领域的法律文件，《投资保护协定》有望在今年签署，为双边经贸合作奠定坚实的法律基础。中国加入世贸组织(WTO)以来，积极履行市场开放承诺，经营环境更加公正、透明；俄罗斯正在积极申请加入WTO，致力于创造良好的投资贸易环境。两国投资贸易环境的不断改善，将进一步促进双方经贸合作快速发展。

　　在双方充分发挥上述优势的情况下，中俄经贸合作的广阔前景主要表现在：一是贸易方面，中俄双方应着眼于巩固能源和资源性产品、轻纺、日用品等传统商品的贸易规模，提高商品质量，继续提高机电产品比重，改善商品结构，扩大在家电、通信、汽车及零备件、电站设备、民用航材、矿山机械等领域的进出口贸易。

　　二是投资和经济技术合作方面，中俄双方应致力于加快在建设中俄油气管道、油气田上游开发和下游的加工产业合作；积极开展加工制造业合作，在家电、电子、建材、汽车组装、农产品加工等领域建立生产合作项目；加大在矿产资源勘探开发和木材深加工，以及公路、桥梁等大型基础设施建设等领域的经济技术合作力度。

　　三是高科技合作方面，中俄双方应在核能、航天、新材料、生化、民用航空技术等领域深化合作，在两国境内共建科技园和科技成果产业化基地，加强研发和产业化合作。

　　四是服务贸易方面，中俄双方将在银行、信贷、保险、贸易结算、信息平台建设、劳务、运输、旅游、教育服务等方面进一步开展合作，丰富合作内涵，并为促进两国经贸合作创造良好的软环境。