日本实施食品中农业化学品残留“肯定列表制度”已经近两月了。 该制度的实施，已成为当前蔬菜和水果出口最严 重的技术壁垒。我国每 种输日的蔬菜、水果及其制品都面临着500至1000多项的农用化学品残 留限量标准的考验。 日本是我国食品、农产品出口的第一大市场。据商 务部统计，2005年我国对日出口食品、农产品79.3亿美元，占我 国食品、 农产品出口量的29.2％，其中输日果蔬及其产品货值共约20亿美元，约 占我国输日食品、农产品总量的1 /4。日本自2006年5月29日起实施的这 项新制度对食品中农残限量

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的要求更加全面、系统和严格。如何应对日 本 “肯定列表制度”？据了解，当前由国家认监委组织制订并推广的我 国良好农业规范(ChinaGAP)系列国家标准已 于2005年12月31日正式发布， 并在广大果蔬出口企业大力推行公司+基地+标准化管理模式。专家指出， 通过运 行良好农业规范(GAP)标准和HACCP体系，可以实现对出口蔬菜 和水果中农业化学品的有效自控。以实施果蔬良好 农业规范标准为例。 该标准包含了农场管理的几乎所有方面。首先，果蔬GAP标准运用了风 险分析的原理对种植基地进 行选择，标准要求风险评估报告中应对每项 确定的风险都标明其严重性和发生的可能性，以及是否有预防或控制风 险的措 施，并有纠正措施以减小新种植基地所有确定的风险。通过土地 风险评估、灌溉和施肥用水的风险评估和大气等基地的环境 条件的综合 考察和检测，就可以选择出合格的输日产品的种植基地，以此建立起标 志、记录和追溯系统。其次，果蔬GA P标准从繁殖材料这个关键控制点 上进行了规范，对品种、种子和根茎的选择提出了一系列具体要求。如 购买的种子应有 种子质量保证文件，应包含品种纯度、名称、批号和销 售商等内容；购买的繁殖材料应有国家认可的植物检疫证明，有质量 保 证书或生产合格保证书；转基因产品应标明身份，符合法律法规要求， 从源头上寻求了减少农用化学品使用和保证食品 安全的方法。第三，果 蔬GAP标准对农用化学品的使用和管理提出了9个方面的详细分析，以达 到农用化学品使用的有 效自检自控。其中对植保产品的选择特别提出了 “农场应采取措施使其销售的产品满足预期消费地最高残留限量(MRL) 的要求”。标准同时提出，植保产品化学品的使用用量应按照标签的说 明并准确计算、配制和记录；所用器械应处于良好的 状态，应每年校准， 按照标签说明正确混配植保产品，保证混配器具充足。果蔬GAP标准还 要求在采收和农产品储存、 加工和处理的环节，如果使用农用化学品( 生物灭杀剂和蜡等植保产品)，也要遵守相关规定。据介绍，在输日蔬 菜水果 企业源头管理中推行的蔬菜和水果良好农业规范标准，选择安全 的基地、适宜的品种、规范农业化学品的使用和管理，不仅 将推进我国 农业生产经营的规模化、集约化、标准化进程，而且会使高风险果蔬的 源头管理更加科学化。通过蔬菜和水果 种植过程的自控，结合农业生产 和加工全过程的风险分析，进行有针对性的自检验证，一方面可以大大 减少农残检测的盲 目性，节约了成本；另一方面又满足了产品消费地食 品安全的需要，这将是出口蔬菜和水果企业应对日本“肯定列表制度” 的根本所在。陈冰;王惜纯