美国不合时宜的出口控制政策正引来越来越多日益依赖中国市场的美国商业人士的不满。

　　近日发布的《美国企业在中国》2006年白皮书显示，许多美国技术公司认为美国对高科技出口的控制对保卫国家安全没有太大意义，反而削弱了美国企业在中国的竞争力，使许多中国客户转向了其他国家的竞争者。

　　白皮书说，美国的航空企业认为，美国政府对军民两用产品的出口管制和许可制度阻碍了企业在华的业务发展。美国政府的出口管制和许可制度不仅限制了美国产品对中国的出口，还限制了美国技术在中国的应用。即使那些已经获得某项技术出口许可的公司，也要面临着持久而苛刻的核查制度。

　　“我们有责任使美国政府明白，哪些技术可以进入中国市场，哪些不可以，哪些是军用技术，哪些是民用技术。高科技不等于机密，美国政府和机构在这方面设置了一些信息鸿沟。”中国美国商会会长马诚礼对记者说。据业内专家介绍，美国规定对华出口军民两用商品的企业要申请出口商品许可证，手续很严格———美国出口到中国的高科技产品必须指定最终用途或最终用户，并且美国方面可以对该技术或产品的最终用途和最终用户进行现场核查。“企业需要等待漫长的审批过程，这增加了企业的机会成本，无疑设置了贸易障碍。中国企业往往等不及就从别国进口了。”

　　“美国政府出口管制政策使许多中国公司害怕与美国企业做生意”，马诚礼也如是表示。

　　中国多次指出美国对华高新技术产品的出口管制是中美贸易逆差的重要原因，但美国政府对此一直反应冷淡。

　　业内人士算过一笔账：中国每进口一架美国飞机，其花费的外汇需要中国出口8亿件纺织品去填补。中华美国学会常务理事周世俭曾说：“美国真想减少与中国的逆差其实很简单，它们可以卖给中国高科技产品，但美国对其不合适宜的出口政策却继续加强控制，这让人不得不怀疑它在解决中美贸易不平衡问题上的诚意”。

　　本报记者 蓝澜