|
近两年，丰原集团的发展遇到了不小的麻烦。这家以农产品为主要原料的国有加工制造企业，是安徽仅有的8家出口过亿美元的出口大型企业之一。企业近年来出口始终维持在1亿美元左右，发展遭遇瓶颈。
像丰原这样在转变贸易增长方式紧要关头却面临诸多发展难题的企业可谓不少。近期，商务部规财司从该司重点联系企业调查系统中选取了一些以农产品为出口主营商品的企 业进行调研，以期深入了解企业的疾苦。
发展之困
多数眼光长远的企业都深刻意识到，靠低价优势扩大出口规模、以量取胜的外贸增长方式在新的贸易环境下已经难以为继。不切实转变外贸增长方式，企业的出口发展之路将会越走越窄。
丰原集团在转变贸易增长方式上已经迈开了步伐。他们在新产品研发上投入了大量资金，并引进了先进的技术装备用于产品的升级换代。然而，就在企业雄心勃勃欲更上一层楼时，他们的发展却遭遇了诸多难题。
资金瓶颈
“资金缺口严重制约了企业的技术创新和产品研发。”在调研中，这是企业的最大“怨言”。为防范金融风险，近年来，金融部门加大了监管力度，对贷款实行总量控制，信贷压缩较大，贷款限制条件较严。
在调研中，企业说，中国农业发展银行规定所要贷款的企业必须是地方骨干企业或省级农业产业化龙头企业，连续3年以上盈利以及一些具体的盈利情况考核合格后，银行才考虑给予贷款；银行改变了贷款发放程序，贷款决策权上收，使企业贷款手续复杂，审批时间较长，有些地区甚至出现了只收不贷现象。此外，银行对各种抵押贷款控制严格，其中土地抵押贷款仅打三折，其他抵押贷款打两折。
长期以来，企业自筹资金能力不足、资金需求过分依赖银行，受传统体制的影响，相当多的企业都习惯于将公积金、留存利润等大量用于扩大再生产，而很少用于补充流动资金的不足，资本运营基本依靠银行贷款，国家宏观政策一旦出现调整，企业就不可避免出现资金周转困难的局面。企业融资渠道单一是企业发展资金短缺的要因之一。
与此同时，近两年能源、原料价格上涨更使企业雪上加霜，企业的运输和生产成本增加很快。原料供应商又多要求现金交易，使得企业流动资金更是捉襟见肘。部分企业为了降低成本，减少压力，增加原材料库存，占用大量资金，无形中又加剧了资金的紧张程度。
物流瓶颈
在调研中，一家大型农产品加工企业反映，其拥有360万吨/年玉米、油料加工能力，但受到原材料配送、产成品输出的物流瓶颈限制，仅能每日获取6000吨玉米原料，也就是说有将近40%的生产能力受到限制，从而影响中长期发展。普遍存在的是，与我国经济高速增长形成反差的是，低水平物流发展造成的“瓶颈效应”日益明显。
据中国物流信息中心统计测算，2004年我国物流总额达38.4万亿元，同比增长29.9%，当年GDP总量与物流总额相比的物流需求系数是..8，也就是说我国每单位的GDP产出需要2.8个单位的物流总额来支持，这一系数明显高于“九五”时期平均1.7的水平，说明我国国民经济发展对物流的依赖程度越来越高。
然而，在我国物流需求迅速扩张的同时，物流供给明显不足。据测算，如剔除价格因素，2004年需要运输的实物量增长率约为20%，而实际完成的货运总量只增长了10.6%，供给与需求增幅之间存在9个百分点的差距。
环境瓶颈
在企业未来发展过程中，环境保护的压力也推动企业考虑转换经济发展思路，切实转变外贸增长方式，以提高出口商品的结构层次、技术含量和附加值，减少能源和资源耗费。
以丰原集团为例，该集团以农产品为原料生产化工产品会向周边环境排放一定的废水，而企业周边淮河的排污容纳总量是一定的。即便企业不改变产品结构，那周边环境对“三废”的允许排放总量也会限制企业的生产总量。
难题求解
企业在发展中遇到难题，在难以自我消化时，只能向政府“求助”。
企业希望政府帮助企业开展自主品牌建设，在研发和自主创新方面给予相应支持；通过舆论宣传，树立一批自主品牌典型。
规财司的调研显示，相关产品的国际市场价格走势与供求关系是企业最为关心的问题。在加强公共信息服务，适时发布有关产品和国际市场需求的信息，抓好运行监测分析工作，帮助企业规避风险方面，企业对政府寄予厚望。
资金政策扶持是企业最为关切的。企业希望政府加快金融体制改革和金融制度创新的步伐，发展票据市场和多层次的资本市场，扩大直接融资的规模，为企业筹集流动资金开拓更多的渠道。
另外，鉴于加工农产品中小企业普遍资本规模较小、资信度较低、可供担保品种较少的情况，农产品加工出口企业疾呼，加快担保公司的发展，在地方财力许可的条件下由政府投资担保业，引导和吸收社会民间资本，通过与银行的沟通合作，促使银行以高倍担保额的资金投向中小企业。
周中国
| 
