2006年，在科学发展观指导下，轻工行业经济运行继续保持了良好发展态势：经济运行平稳，质量效益提高；结构调整加快，发展更加协调；出口适度减缓，进口继续扩大；行业就业增加，社会贡献显著。

　　去年规模以上企业实现利润2651亿元

　　生产保持快速增长。全年规模以上企业累计完成工业总产值(现价，下同)58890亿元，同比增长23.2%；产销率97.7%。效益继续大幅提高。全年规模以上企业累计实现产品销售收入55744亿元，同比增长22.9%；实现利润2651亿元，增长28.7%，占全国工业利润的14.1%。出口保持较快增长。全年累计实现出口额2280亿美元，同比增长18.6%；进口额572亿美元，增长12.5%。20大类轻工产品出口全部实现增长。

　　分析表明，2006年轻工行业经济运行主要呈现出五个特点：

　　一是国内需求拉动强劲，行业产销增长平稳。在新农村建设步伐加快、扩大消费各项政策不断落实等因素的带动下，轻工行业全年生产增长较快，增长速度平稳，运行质量提高。

　　二是科技创新带动增强，结构调整步伐加快。

　　依靠科技进步、加快新产品开发对行业发展和产品结构调整的带动作用日益增强，绿色食品、节能家电、环保家居用品等深受消费者欢迎的新产品不断推出。企业组织结构进一步优化，生产集中度逐步提高，产业集聚式发展格局逐渐形成。

　　三是布局更加协调，投资结构进一步改善。

　　与上年相比，东、中部省份轻工业生产在保持平稳的基础上增幅普遍有所回落，西部12省(区、市)轻工经济增长加快，产值增长15%以上。轻工业投资增量主要集中在农副食品加工业、食品制造业、皮革及其制品业、家具制造业、文体用品制造业等与“三农”、就业和群众消费密切关联的行业。

　　四是市场应变能力增强，外贸结构趋于合理。面对对外贸易壁垒增多、出口政策有所调整、人民币汇率变化等新形势，轻工各行业在新产品开发，降低产品生产成本，加大利用境外资源，积极开展对外贸易磋商等方面努力开拓，企业市场应变能力不断提高。轻工行业对外贸易结构进一步调整，出口产品单价上升、附加值提高；进口扩大，利用境外资源比例提高。

　　五是行业吸纳就业继续增加，社会贡献度提高。行业规模以上企业全年吸纳新增就业94万人，同比增长5.6%，成为全国县及县以下区域安排就业人员的主要渠道。

　　需下大力气解决六大突出矛盾

　　2006年轻工行业经济运行中还明显暴露出一些亟待解决的问题，主要包括：

　　首先，研发环节薄弱，自主创新能力不足。轻工行业整体技术和装备水平与发达国家相比在稳定性、可靠性和安全性等方面尚有一定的差距，整体研发能力不高，关键技术自主创新率低。

　　其次，增长方式仍较粗放，结构性矛盾依然存在。从产品结构看，初加工产品居多，精深加工产品较少，高附加值产品比例偏低；从企业结构看，小而散、市场竞争力不强问题较为突出，大型企业普遍缺少核心技术和跨国配置资源能力；从区域结构看，东中西部发展不平衡。

　　第三，资源利用率低，部分行业污染问题较为严重。生产的集约化、资源再利用、循环生产、清洁环保水平普遍较低，企业节水、节能、污染减排有着较大潜力。

　　第四，要素制约仍然存在。一是土地供给上，拆迁、置换、征用等具体环节困难，项目建设周期明显延长。二是企业资金供给上，部分中小企业仍存在融资难问题。三是资源供给上，能源原材料价格上涨不仅增加了生产成本，同时也对消费带来较大的抑制。四是企业用工上，结构、总量和价格矛盾并存。

　　第五，外贸不确定因素增加。一是人民币升值对出口的影响不断显现，尤其对低值微利行业和生产周期长的产品不断挤压利润空间，影响日益增大。二是国际贸易摩擦不断增加。另外，贸易中技术壁垒也不断增多。

　　第六，市场秩序不够规范。由于地方法规规定和执行的差异，加上保障体系不够完善、监管环节有待加强等原因，在不同地区、不同企业间还存在着不公平竞争，加剧了部分地区的低水平产能扩张和原料供求矛盾，市场秩序不够规范。

　　预计今年生产增速将达20%左右

　　2007年是我国经济和社会发展十分关键的一年，总体上，国内外环境更有利于轻工业的发展。

　　从国际环境看，世界经济继续保持增长态势，国际贸易不断扩大，全球产业结构调整和产业转移步伐加快。尽管国际贸易保护主义抬头使针对我国的贸易摩擦不断增多，人民币汇率变动对一些出口产品的国际竞争力有所影响，但国际贸易一体化的大趋势不会改变。

　　从国内情况看，国民经济继续保持平稳较快增长。随着科学发展观的全面贯彻，新农村建设、节约型社会建设步伐加快，区域经济发展更趋协调，城乡居民收入稳定增加，消费结构升级加快。综合考虑，预计全年轻工业生产将继续保持平稳增长，增速在20%左右；利润保持较好水平，出口增幅有所回落，进口继续提高，就业继续保持稳定增长。

　　郭　翔