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广州市环保局答复政协委员提案称:废电池回收量少无法形成规模
本报讯广州市政协委员卢庆普等在今年两会期间提交的《加快废干电池循环再用研究成果的产业化转化》提案指
出,广州在废旧电池处理技术方面已经有相当理想的实验室研究成果,但这些先进的技术却一直无法实现产业化。可让每吨废
干电池产出产值5000元以上的技术为何无法推广?市环卫局的答复承认,主要原因是废干电池回收量少,未能形成 产业化
规模,因而处理成本居高不下。
卢庆普等在提案中提出,广州从2002年开始已初步建立起了废旧电池回收网络,但目前废旧电池回收率还是
较低,每年回收的废旧电池只有3000多公斤。
实际上,广州在处理废干电池技术上已有进展。据悉,2002年立项的科技攻关项目《废干电池无害化与资源
化技术研究》已完成了实验室研究,并通过了市科技局鉴定。该项目已申请发明专利。该项目成功取得以废干电池为原料制取
电解锌和电解二氧化锰的成套集成化技术,比用天然矿产获取同量产品的电耗降低43%。
提案认为,近几年生产中性电池主要材料锌和锰价格飞涨。如将该成果产业化的话,预期每吨废干电池可产出各
类原料的产值在5000元以上。
因此,政协委员建议,若减免所得税、增值税,由政府提供废干电池免费收集和送厂的行政支持,批准废干电池
回收利用厂专营许可,有可能实现企业BOT建设和经营保本。具体说来,政府对电池回收实行“补贴”,以经济手段来刺激
和提高电池回收率,政府将回收的电池免费提供给回收处理企业,为电池回收的产业化和规模化提供原料。
此外,对积极参与废旧电池回收利用的科研单位和企业给予一定的科研经费支持,由政府出资扶持相关企业建设
一个废干电池无害化与资源化生产示范工程。政府还可考虑将电池回收利用企业作为公益企业进行扶持,积极引导有关力量对
电池回收利用行业进行投资,并为电池回收利用企业提供低息融资服务和减免税优惠。
市环保局在答复中表示,该项目未能形成产业化的主要原因是废干电池回收量少,未能形成产业化的规模,因而
处理成本居高不下。
2004年,广州回收废电池7921公斤,并委托有关环保企业进行了无害化处理。2005年,市容环卫局
停止了废电池回收工作。
至于优惠政策方面,答复明确表示,废旧电池回收利用属于资源综合利用。根据国家有关精神,废旧电池回收利
用经认定可享受减免税优惠。(严丽君郑洁莲)
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