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"两高一资"行业退税率7月下调，业内人士表示，除了迎难而上
谋划创新，没有捷径可走
出口退税调整方案将在今年7月正式出台，已经成了业内默认的不
可逆转的事情。两高一资行业(高污染、高
能耗、资源型产品)的出口
退税除了将被大幅降低或全额取消，甚至还有被加增环保税和资源税的
可能。而消息灵通人士
还相当肯定地表示，因为这 将是一次结构性调整，
涉及轻工、纺织等多个行业，某些行业的出口退税率下调幅度将不止2
%！
这一消息迅速牵动国内轻工业敏感的神经。据介绍，机电产品、玩
具、工艺品、自行车等是我国轻工业中的出
口大户，也很有可能成为退
税下调后最直接的冲击对象。
出口退税是很多轻工出口企业的主要利润来源。根据"7月方案"
的"中心思想"，污染、耗能、低附加值轻
工产品的出口将面临很大困
难。对相关企业来说，其遭遇可能不仅是"雪上加霜"，还有可能是毁
灭性的打击。
很多进出口公司为国内轻工企业提供产品出口代理服务，代理费用
很低，出口退税是进出口公司主要的利润来
源。之前，由于人民币汇率
调整，利润已经下降两三成，出口退税再降低的话，很多进出口公司可
能因为不堪重压而放弃
一部分代理出口业务。其直接结果就是，很多没
有外贸经营权的生产企业，将面临"出口无门"的局面。
那么，生产企业是否可以增加代理费来获得进出口公司的青睐呢？
广东某玩具生产出口企业的负责人表示，玩
具企业所承受的各方压力已
经很大，原材料成本的上涨、出口技术壁垒的增加，使得企业的利润空
间已经非常小，增加代
理费的可能性不大。
复旦大学世界经济学系华民教授认为，国家下调出口退税，意味着
国家的税收政策从过去的鼓励出口转变为更
多地鼓励技术创新，具体到
企业，则是要提高产品的附加值。但上海某进出口公司经理表示，将产
品交由他们公司代理出
口业务的，都是属于劳动密集型企业。对这些企
业来讲，技术创新绝非易事。然而，国际竞争是残酷的，轻工企业除了
迎
难而上，没有捷径可走。张丽娜
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