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企业在重视产能和产量提高的基础上把核心竞争能力的提升，关键技术的突破作为比产能产量扩张更为重要的内容，
在自己的生产当中加以规范和操作，只有核心竞争能力的产量和产能才是真正有市场前途的产量和产能
坚决控制产能过剩，控制新建项目，适当提高投资准入条件；加速企业之间的合并重组，培育具有国际竞争力的
大型企业；鼓励发展节能环保汽车自主品牌产品，已成为了 国家发改委近日对汽车行业产能过剩进行外科手术的主要目标。
我国汽车工业几年来连续跨越了300万辆、400万辆和500万辆的规模，2005年产销突破570万辆
，成为世界上主要汽车生产和消费大国。值得警惕的是，由于汽车市场需求还在不断增长，部分汽车生产企业市场预期仍然较
高，不断投资扩大产能，导致产能增长超过市场需求增长。这不仅会使产能利用率进一步下降，还掩盖了产业组织结构、产品
结构、技术结构等方面的矛盾，影响了汽车工业持续、健康发展。
国家发改委发布的《汽车工业结构调整意见》中指出：按照主要汽车生产企业的"十一五"投资计划，2010
年规划产能将大大超过预期的市场需求，如不加以引导，潜在的产能过剩将会变成现实。在汽车产能出现总量过剩苗头的同时
，也存在着部分车型供不应求、生产能力不足的现象，因此，结构性过剩是当前汽车工业产能过剩的基本特点，也是当前汽车
工业发展存在的主要问题。
对此，国家发改委试图通过调控解决问题。国家发改委的意见是，各地政府和汽车生产企业要把产业组织结构优
化升级作为当前发展和调整的主线，注重依靠市场机制，推动联合和兼并重组。各级政府要重点支持具有自主发展能力、自主
品牌产品和具有规模优势的汽车及零部件企业集团加快发展；要在实施国家更加严格的强制性标准时，加大产品结构调整的力
度，加快技术进步的进程，引导企业改变低水平竞争的发展模式；要合理控制新增汽车产能，使之与市场需求的增长相适应；
要研究充分利用国际国内两个市场资源，开拓和发展新市场；要解决被淘汰企业的市场退出问题。
对于国家发改委的意见，业界也是仁者见仁，智者见智。广州丰田营销人员表示："我们这里的问题是产能不足
，等着买车的人要排半年左右。产能的问题最好市场来解决。"北京现代汽车公司董事长徐和谊认为：国家的预测偏高了。实
际我们有一定的产能，但是我觉得这些产能是没有市场的产能，不应该算入我们现在产能的统计当中。关于市场这一块，我觉
得预测得过于保守了，我相信再过4年之后，中国的汽车市场总的销量会远远大于目前"十一五"规划所预测的数据。
汽车技术专家赵福全认为："是不是产能过剩，还是要让市场来决定各个企业的产能，这是国家调控不了的，不
要为一时的悲观来进行调控而挫伤了整个中国汽车蓬勃发展的机会，实际这对整个社会来说是灾难。而且只有有了产量，大家
才会去竞争价格，实际现在虽然我们降了很多的价，但只是在低端产品上跟国际接轨，高端产品还有很大的降价空间。"
汽车营销专家薛旭则认为："国家发改委对产业产量的控制对企业没有很大的影响，因为领先性的产品基本上完
成了产能的布局，实际都正式建厂。从宏观政策上来看，我建议企业家们在重视产能和产量提高的基础上把核心竞争能力的提
升关键技术的突破作为比产能产量扩张更为重要的内容，在自己的生产当中加以规范和操作，我相信只有核心竞争能力的产量
和产能才是真正有市场前途的产量和产能。"
也有业内专家对记者说，"产能过剩"的说法不利于竞争，不利于企业之间的兼并重组，不利于社会资源的有效
整合与利用。市场上那些没有竞争力的产能，即使不"过剩"，也难以自保，别人也保护不了。其实《意见》的初衷是无可置
疑的，只是市场的意识还不够。
□本报记者张佩颖／文
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