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2006年，新年钟声的余音还在耳旁萦绕，中国车市的曙光便穿云破雾而来。1月4日，六部委联合下发文件："
不得以缓解交通拥堵等为由，专门对节能环保型小排量汽车采取交通管理限制措施。"并要求今年3月底前，必须完成清理有
关限制规定的工作。
然而，我们切不可过于盲目的高兴，仔细阅读一下六部委的意见就会发现，此次六部委的"意见"是出于鼓励符
合要求的"节能环保型"小排量汽车的目的，而这并不代表目前
现有的小排量汽车就是符合要求的"节能环保型"汽车。也就
是说，现有的很多小排量汽车并不在鼓励发展之列，也就谈不上解禁的问题。另外，除了中国小排量车需要技术升级之外，目
前制约小排量车生产消费的因素还很多。中国的小排量车至少还要爬过5道坎，才能真正的过上"幸福生活"。
第一道坎：大规模技术升级势在必行
2005年11月初，国家发改委产业政策司有关负责人表示，为鼓励经济型轿车发展，我国即将出台经济型轿
车界定标准。其具体指标包括：发动机排量小于等于1.4L，车身外形尺寸总长小于等于4m，发动机升功率大于等于45
KW／L。此外，油耗指标、环保指标、安全指标等必须达到相关国家标准要求。从目前披露的经济型轿车升功率45KW／
L的最低标准来看，政府部门显然有意利用标准杠杆促进小排量轿车技术的升级换代。特别是要淘汰那些老旧车型和那些发动
机排量提升、功率却没有太大提高的车型。这一最低标准使经济型轿车有了一个合理的动力门槛，同时又在鞭策其进一步提升
燃油经济性，真正做到经济型车，油耗经济。
第二道坎：消费观念须引导制约国内小排量车发展的还有一个重要因素，就是一些国人缺乏对小排量车的消费观
念。由于长期积累的消费习惯，很多人在买车时都有些贪大求全的倾向，看不上小型车。从目前汽车市场主流消费车型来看，
排量在1.6升以上的中级轿车占据着消费的主流，炫耀性消费在汽车消费中仍占有重要地位。同时，由于政府机关领导按级
别适用不同排量的轿车，级别越高排量越大，这种衙门排场也传染给了社会。如果政府能带头使用小排量汽车，即是清本正源
，会起到树立良好风气的带头作用。
第三道坎：税费政策待调整有关专家认为，调整消费税是鼓励小排量汽车消费的最佳途径之一。对于1.5L和
以下低排量车型，可以考虑把消费税从目前的10％降低到1％。同时对2.4升以上大排量车型增加税收。此外，在日常汽
车使用中，也应该对小排量车提供政策支持，如对小排量车型停车费给以优惠，对燃油价格形成机制进行改革，制定燃油税时
应把鼓励使用节能型小排量车的因素考虑进去。
第四道坎：相关法律法规需进一步完善
汽车产业要想获得长足发展，必须转入法制轨道。从国外的经验来看，节约型和节能型汽车产业的发展，都是通
过法规法律的完善来推动的。我国的汽车产业发展速度很快，但法律法规相对滞后，这就需要加大工作力度，建立健全相关的
法律法规和标准体系，以尽快满足汽车产业发展的需要。同时，还应该对近几年相继出台的一些重要法律法规进一步抓好落实
。
第五道坎：加速治理交通拥挤的"城市病"
可以想象，小排量车的流行必将带来汽车数量的快速膨胀，也必将会给交通系统和相关服务设施带来更大的压力
。首先，建立合理完善的公共交通体系十分关键，使人们在出行时优先选择公共交通。其次，完善智能交通体系也十分重要。
它不仅能对城市交通出现的意外情况做出最快的应急处理，也能够大大改善地面交通状况。第三，一些行政手段也可以使用。
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