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近日，发改委、建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局联合下发《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》(下称“意见”)称：“各地不得以缓解交通拥堵等为由，专门对节能环保型小排量汽车采取交通管理限制措施；各地不得出台专门限制小排量汽车的规定，不得采取任何形式的地方保护措施。”中华人民共和国政府网公布了“意见”全文，明确要求各地在3月底前必须清理完毕一切限制性措施，节能环保型小排量汽车有望在3月底前全面解禁,一切针对小排量汽车行驶和运营的限制性措施在此之前必须完成清理工作。对这次 国务院批准有明确时间表的解禁“限小”政策，在业界掀起了轩然大波。产业政策导向愈加清晰2005年7月，国务院总理温家宝在《加快建设节约型社会》中，首次明确要求各地“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定”。按照一般经验，有了中央领导的直接过问，小排量汽车的命运应该出现转机。事隔5月，果然有了六部位的联合发文。
从1996年国家计委出台《关于取消地方限制经济型轿车使用意见》，到2004年国家发改委颁布新的《汽车产业发展政策》，对引导购买和使用低能耗、低污染、小排量汽车均有明确的政策指导。但是，三令五申之下，各地“限小”之风不减，中央政策遇到了地方政府的顽强阻击。
而此次这次政策解冻可以说是民心所向。发展改革委有关负责人表示，国家还将积极鼓励低油耗、低排放、小排量、小型化、高动力性汽车的生产和投资。加大对节能环保型小排量汽车及其先进发动机(汽油机升功率大于50KW，柴油机升功率大于40KW)技术研究开发和产业化的支持力度。鼓励开发、生产柴油轿车和微型车，以及使用醇醚燃料、天然气、混合燃料、氢燃料等新型燃料的汽车。积极发展节能环保型小排量汽车，符合我国能源供给实际和大众消费水平，是建设节约型社会的重要措施，不仅有利于缓解能源紧张状况，保护环境，而且有利于培育我国汽车工业自主品牌，提高国际竞争力。车市格局将会变化？
在欧洲微型车2004年销量达450万辆，占轿车总销量的30%左右；在日本，采用0.66升发动机的微型车销量就占轿车市场份额的近30%。而在中国，微型车的地位还是十分尴尬。由于此前地方对于中央政策的反弹,使得观望的厂家改变了车型的排产计划，企业竞相上马高档车。小型车利薄，高档车利厚，高额的利润势必将更多的厂家将重心转移到大排量的高档车上。业内都将2005年称为高档车的决战年。这是因为国产凯迪拉克、奔驰、皇冠、新奥迪A6、新宝马3系、荣御等等都在05年面世，使国内高档车的数量猛增到数十款。
微型汽车俗称小排量车，通常是指那些1.0升排量以下的小车。而在中国，1.1升微型车队伍，成了目前微型车市场最热闹的一群。奇瑞QQ、哈飞路宝、昌河爱迪尔等，无一例外地选装1.1升发动机；夏利新A系列轿车是1.1升的，吉利豪情HQ203的排量也由原来的0.993升提高到1.05升，一汽佳星幸福使者随后也换上了1.1升发动机，连上汽通用五菱SPARK也推出1.1升的新车。
迷恋1.1升，绝非出于厂家的自愿。按照国际上微型车划分的标准，安装1.1升发动机的汽车，实际上已不能严格地划入微型车行列，而是介于微型车与经济型轿车之间的尴尬区间。为何厂家要把原本0.8、0.9升的发动机淘汰，换上1.1升的发动机呢？原因很简单，国内许多城市对1.0升排量以下的微型车实施限行，地方政府限行令一出，厂家被迫改用1升以上发动机。
上汽通用五菱有关负责人认为：企业把微型车的排量越做越大，是地方政策导向的结果，对技术的提高没有好处，反而容易造成汽车零部件搭配不协调的弊端。
那么，新的“意见”出台后，会不会引发车市的变化，微型车市场又会出现哪些变化，其影响，在今后一段时间内才能看出。政策，关键还要看落实“意见”出台几天后，大部分厂家对此仍持谨慎乐观态度，表示仍要看地方政府的执行力度。对执行力度的担心同样出现在经销商层面，比亚迪汽车上海经销商介绍，他们暂时还没有进一步的看法，对这个政策叫好的同时，他们觉得仍要看如何执行，“如果在3月31日后该政策完全执行，‘限小’全面取消，我们将有进一步的促销及宣传出台。”
一些业内专家表示出担忧。汽车分析师钟师认为，这个意见只是一个表态，尚未上升到国务院令和法律的高度，他对执行表示谨慎乐观。汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光认为，在政府多次出台鼓励小排量车消费政策、欲取消各地限小限制的政策后，地方仍未有动作，这次落实下去的难度也很大。
上海汽车企业一位政策研究专家表示，这个意见的出台无疑加大了各地自由竞争的可能，对小排量车销售利好的同时，也加大了在排放方面的环保要求，北京出台“欧Ⅲ”排放要求，各地方也会跟进出台相应措施，这对厂商在研发制造方面的压力加大。而短时间内还很难看出此意见出台的影响。
然而，记者认为“意见”对于积极发展节能环保型小排量汽车，符合我国能源供给实际和大众消费水平，是建设节约型社会的重要措施，不仅有利于缓解能源紧张状况，保护环境，而且有利于培育我国汽车工业自主品牌，提高国际竞争力，对于促进汽车产业可持续发展，落实国家能源发展战略，加快建设资源节约型、环境友好型社会，具有重要意义。
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