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观点精要：发展期货市场对于推动现代农业发展具有重要意义。但目前在我国，农产品期货品种少、规模小、投资主体结构不合理,制约了国内农产品期货市场的发展，影响着其对现代农业发展推动作用的发挥。专家认为，我国现阶段亟须推动国内农产品期货市场升级，促进农业产业稳定发展。
“在现代农业发展中，市场机制是各资源要素有效配置、进而推动现代农业可持续 发展的内在动力，”全国人大代表、原吉粮集团董事长兼总经理刘宪鲁日前在接受记者采访时表示。“在现代市场体系中，期货市场作为高级市场形式，具有价格发现和避险功能，其对相关要素的组织、导向功能更为强大，发展期货市场对于推动现代农业发展具有重要意义。”
农产品期货市场运行推动现代农业稳健发展
刘宪鲁表示，农产品期货市场的有效运行，对于推动现代农业持续稳健发展十分重要。在美国现代农业发展进程中，期货市场成为美国农民市场经营的“晴雨表”和“避风港”，美国芝加哥期货交易所以其市场影响力主导着全球农产品价格的形成，有力地促进了美国现代农业的发展。在国内，大连商品交易所和郑州商品交易所的运作，都对相关产业发展产生了积极的作用。
农产品期货市场具有发现价格功能，生产经营者利用农产品期货市场提供的客观超前的价格信号，可以科学调整相关产品的生产计划，避免生产的盲目性；农产品期货市场具有的避险功能还可为农产品生产经营者提供避险渠道，进而保障现代农业稳健发展。
此外，农产品期货市场还可以以市场机制为纽带，推动农业产业化生产。刘宪鲁举例说，以开展农产品期货为主的大连商品交易所近年来针对种粮农户规模小、数量多、生产分散，利用期货市场避险存在很多障碍的情况，创新出了“公司＋农户、期货＋订单”的期货订单模式，借助中间组织，以订单的方式把小农户整合在一起，由中间组织再通过期货市场回避风险，使企业和农民通过利益的统一走向联合，推动了农业产业化。
国内农产品期货发展与我农业大国地位不适应
刘宪鲁认为，目前，我国农产品期货市场上市品种还比较少、参与者范围有限、市场规模小，还不能充分适应国民经济发展需要，这与我国农业大国的地位很不相称。
刘宪鲁分析说，从上市品种来看，目前我国3家商品期货交易所共上市期货品种12个，其中农产品8个。在期货市场发达的美国，2003年其农产品期货和期货期权品种就有50多个。从市场规模来看，我国农产品期货品种整体规模还较小。在美国期货市场，跨国公司、商品投资基金等机构投资者占主导地位，使市场价格发现和避险功能发挥更为充分，市场稳定程度高，而国内农产品期货市场参与主体还受多种因素制约，基本以个人投资者为主。在我国主要农产品中，稻谷、小麦、肉类、棉花、花生、油菜籽、水果的产量现均居世界第一位，玉米、大豆生产量分别为世界第二位和第四位，是名副其实的农业大国。但农产品期货品种少、规模小、投资主体结构不合理等问题的存在,制约了国内农产品期货市场的发展，影响着其对现代农业发展推动作用的发挥。
进一步推动农产品期货市场升级
今年全国金融工作会议对国内农产品期货市场在促进农业产业稳定发展方面的作用给予了充分肯定，温家宝总理特别指出要“积极发展农产品期货市场”，为国内农产品期货市场发展指明了方向。刘宪鲁建议，应对国内农产品期货市场发展进行全面规划，研究制定进一步推动农产品期货市场发展的相关政策；进一步加大对农产品期货品种创新的支持，建立市场化的品种上市机制,加快推出塑料、稻谷、生猪等期货品种和相关品种期权交易，完善期货品种结构；发展机构投资者，特别是逐步放开对农产品期货参与资金的限制，试点设立农产品期货投资基金；稳妥推进农产品期货市场的对外开放。
同时，还应提高外部金融服务水平，加强现货物流体系建设，以安全高效的金融服务系统和物流运输系统服务于农产品期货市场的发展，提高农产品期货市场效率，推动其市场功能的充分发挥。
刘宪鲁表示，发展农产品期货市场的目的是服务现代农业，利用期货市场、发展现代农业的主体之一是农民,因此还需要引导农民走出过去精通生产不懂市场的状况，要将分散的农民通过市场组织联合起来适应市场新形势，有效利用农产品期货市场。建议加强对农民的市场知识培训，培育现代农民；加强对农民的信息服务，特别是推动期货市场价格信息传播，引导农民利用市场信息种地卖粮；积极培育农民合作组织，或推动农民与龙头企业合作，提高农民抗风险能力，并利用农产品期货市场转移现货风险，保障农民收益的稳定。
本报记者 何晓曦
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