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通过林改拿到林权证的河北省易县西陵镇太平村村民郭玉林，今年投资10万元完成了300亩荒山的整地并栽上了
柿树和杏树。这片荒山是他2004年承包的，因担心政策变一直没有治理。当易县成为河北省林权改革试点县之后，他承包
的荒山确权发证，让他吃了定心丸。
雄县双堂乡冯村，2005年建设农田林网16条，总长8公里多，植树1万多棵。在确定 承包人选时，每株8
元的拍卖底价却两次流标。林改政策出台后，明确了20年的林地使用年限和其他优惠条件，今年以每株17元的价格拍卖成
交，县里还及时为承包业主办理了林权证。
宽城县成为省林改试点县之后，全县林地保护规划多次成为县政府常务会议的主要议题，并最终确定林地保护规
模占到全县土地总面积的71.6％。
林改在燕赵大地掀起热潮，河北林业焕发出勃勃生机……
从2005年起，河北在全省选择了19个县(市)开展林权改革试点。省政府多次召开会议安排部署，各试点
县(市)都制订了改革方案并印发基层。试点县对林地资源分布进行摸底，出台了林地保护规划，逐步开展了明晰山林权属、
签订承包合同、核发林权证书等工作。截至目前，19个试点县(市)已明晰林地产权768.7万亩，林权登记面积217
.5万亩，共有157万亩集体林地发放了林权证。
林改试点县张北县属老少边穷地区，是京津风沙源工程的重点项目区。据县林业局局长穆飞云介绍，该县通过林
改工作受益不小。战海乡二道坝村将1.2万亩荒山公开拍卖，现已由塞北林场全部绿化。原先像这样的林权转让、租赁、拍
卖或者征占用林地，大多由村领导决定，因未经村民大会讨论，导致集体资产不合理转让、流失，损害了权利人的合法权益。
通过改革，农民了解了政策，操作规范了，农民埋怨少，收入也提高了。
河北省林改工作领导小组副组长、省林业局局长武国堂说，林改要改好，要解决好认识水平和操作能力两大问题
。要认识到林改虽然改的是林权，但活的是林业，富的是百姓。
武国堂表示，下一步河北省将落实和完善支持林业发展的优惠政策，配合生态效益补偿制度，进一步激发农民承
包荒山、发展林业的热情。计划用3年时间将全省的集体林地使用权、林木所有权和经营权落实到农户和其他经营主体，使农
民真正成为集体山林的主人。
本报记者孙阁
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