根据近期国内航空煤油价格变动情况，国家发改委、民航总局下发通知，从1月21日开始适当降低国内航线旅客运输燃油附加费收取标准：800公里以下航段由现行每位旅客60元降低到50元，800公里以上航段由100元降低到80元。

　　这虽然是顺应油价下调和民意之举，但是10元、20元的降价幅度，可能并不足以让民众满意。实际上，乘客购买机票已经为航空燃油成本埋了单，而航空公司收取燃油附加费

** 热门点击 ** 特别推荐 **　 让彩铃做你的心情代言 新年祝福金猪拜年 即刻报名免费K歌 网友新家天天看 06年最新黄金通路 九招教您淘好房

，只是为了应付油价临时高涨的权宜之举，现在国际油价大幅回落，燃油附加费已经失去了继续征收的理由，因此民众更希望取消而不只是调低附加费。

　　当然，在目前情况下取消燃油附加费，可能会引起各家航空公司的不满。不仅是不满，还可能导致各家航空公司陷入严重的亏损泥潭。那么问题的症结在哪儿呢？实际上，中航油作为经营国内航油的垄断企业，其供油价格一直高于国际水平，比日本高60%，是新加坡的2.5倍，致使航油在国内航空成本中所占的比例高达40%，比国外航空公司超出10个百分点。

　　问题已经很清楚，如果说航空公司收取燃油附加费，是对广大乘客的利益盘剥，那么其“源头”则在于航空公司受到了中航油的垄断盘剥，航空公司只是将中航油的垄断盘剥，部分转嫁给了消费者，而燃油附加费所承载的功能，就是中航油——航空公司——消费者之间的一个盘剥“传送带”。

　　很显然，如果中航油能放弃一些垄断利益，如果发改委、民航总局能促使航油真正与国际接轨，让其回归到一个合理的水平，那么燃油附加费就有了被完全取消的基础和可能。关键是，中航油能主动放弃一些垄断利益吗？有关部门能真正站在“民意”的立场上，迫使中航油不得不放弃一些垄断利益吗？