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为了深化建设部、国家发改委、财政部、劳动和社会保障部四部委联合发布《关于优先发展城市公共交通若干经济政
策的意见》的贯彻落实,建设部城建司司长李东序12月27日作客中国政府网,对优先发展公共交通的相关问题进行了阐释
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近些年来,以引进资金、提高公交企业的自身造血功能为重点的公交改革在各地先后展开。虽然一些地方通过成
立新的公交公司、引进社会资金等方式在一定程度上缓解了 百姓的出行难,但与此同时,有些城市片面追求经济效益,将公共
交通线路卖给私人经营,致使"公交"变"私交"的现象在全国范围内却时有发生。这不但损害了公众的利益,也违背了城市
公交公益性的定位初衷。
为了扭转这种状况,此次下发的《意见》进一步明确了城市公交社会公益事业的定位。"可以说是对公共交通认
识上的一个最重大的突破",李东序说,这意味着公共交通是政府行为,要纳入政府财政体系。李东序表示,过去政府把公共
交通看作是简单的出行工具,与其他市政公用行业如供水、供气、垃圾处理没有分别,以为迟早都可以完全靠市场来补偿。现
在必须先从意识上扭转这种认识。
李东序同时强调,在目前城市交通问题日益突出的背景下,私人交通和公共交通成为仅有的两种选择。在修路永
远赶不上汽车发展快的现实条件下,优先发展政府主导下的城市公共交通已经成为我们解决城市交通问题的唯一选择。国外的
发展经验也向我们证明这一结论毋庸置疑。虽然对于小汽车的使用我们并不反对,但是这中间还牵涉到一个个人权利与公共利
益统筹安排的问题。
另外,他还指出,在强调公共交通概念的同时,绿色交通的理念也应当予以倡导。“应该说优先发展公共交通和
其他交通方式,是同一个问题的两个侧面。骑自行车和步行也是我们鼓励提倡的。以公共交通为主力,结合自行车和步行等绿
色交通方式,我们的城市才能富有秩序和通畅。”
(李卫卫;综合)
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