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建立全国城市规划监督管理信息系统,利用现代科学技术提高行政监管能力,是我国城乡规划管理体制改革的一项重
要措施。笔者6月30日从住房和城乡建设部了解到,现在已研究决定首期选定南京、贵阳等10个城市推行城市规划动态监
测。
所谓城市规划动态监测,就是对城市总体规划、地形图、遥感影像等资料搜集整理后,通过遥感影像的处理、比
对等方法找出差异图斑,再与城市规划图进行比对,有关部 门对差异图斑的实际情况进行核查,包括符合规划情况、用地性质
变更情况、用地面积、相关规划实施管理情况等,发现违反城市规划的重大事件及时依法处理。
据住房和城乡建设部有关人员介绍,动态监测的主要内容是城市建设中由国务院审批的总体规划实施情况,特别
是规划中确定的用地性质和用途的变更,包括可能影响城市重大布局的开发建设以及影响城市重大功能组织的用地性质和用途
的变更,监测出的其他的违反规划建设的活动将在监测报告中作为参考因素。
此外,动态监测还关注国家历史文化名城保护规划的实施情况。重点监测历史文化保护区中的各类建设活动,特
别是损毁、拆毁历史文化建筑的行为。对城乡接合部或城市规划区外的重大建设活动也将进行一般性监测。
住房和城乡建设部此次首批选定南京、贵阳、保定、邯郸、包头、鞍山、泰安、洛阳、新乡、襄樊10个城市,
以摸清动态监测的重点难点,为全国推广积累经验。 建文
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