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在上海市政协委员沈思看来，全装修的楼盘，因为装修工程实现专业化、工厂化、规模化发展，减少了材料浪费，也
减轻了消费者的大量时间和精力，非常符合上海建设节约型社会的目标，但是现在全装修楼盘的质量却不让人满意。对此上海
市政协沈思、周杏英和赵国君三名委员联合提交了《关于全装修房销售的几点建议》的提案。
内装修缺少第三方检测
三位委员认为，对于全装修房，建筑部分的施工质量必须经过有资质的第三方"建筑质检站"检测合格后，方可
验收，但是内装修部分的质量，缺少公正的第三方检测和验收制度，单凭开发商自我推销。
加上装修企业及施工队伍素质差异很大，装饰质量及所用装修工程材料质量的参差不齐，装修质量问题屡见不鲜
，直接损害消费者的权益和影响老百姓的日常生活。而全装修商品房，少则几十万元，多则几百万元，对于大量属于工薪阶层
的购房者来说，是大宗但却必需的开支。曾担任上海市质量技术监督局巡视员的沈思在工作中发现，全装修房的销售需要改进
，否则会打击了消费者购买全装修房的积极性，不利于全装修房市场的健康发展。
将全装修房视作商品
如何减少全装修房的质量投诉？沈思委员表示，首先应将"全装修房"视作"商品"，不同的商品都有其特殊性
，应按"商品"销售的要求对待，向消费者提供产品说明书，包括所用装饰材料的品牌、等级、规格、施工工艺和使用注意事
项。
"因为任何一种商品在出厂前，生产厂家都要按产品标准进行出厂检验，并随产品销售附有合格证书及保修证书
(单)。"沈思委员说。
由于装修工程的特殊性，即使同样的房型、同一施工队、按统一标准施工，最终的装修效果都不可能完全重复。
所以开发商应当请有资质的监理单位对装修工程进行全过程监理，每套房屋装修完毕后，应请有资质的专业"室内装饰质量检
测机构"，对每套房按上海地方标准"住宅装饰装修验收标准"进行100％验收检测，并出据详细合格证书(包括所有检测
项目)，附隐蔽工程的线
路图、管路图，买卖双方各持一套，供保质期内备查。
提供保修证书
提案建议，开发商可根据装修材料及施工质量，对全装修房提出合理的保修项目和保修期，并随房屋出售时向消
费者提供保修证书。
另外，在"全装修房"或"精装修房"
中留点个性化的空间，比如灯具、洁具、燃具，开发商可提供几种方案供选择，避免入住后又拆除重装的浪费，
"也可以给消费者留下个性化装修的空间。"
沈思委员说。
一旦房屋装修工程质量出现问题，除房产开发商要承担相应的赔偿责任外，开发商可以追索监理者和"室内装饰
质量检测机构"的相关责任，使开发商、监理者、检测机构共同对装饰、装修质量负责。
全装修房投诉渐多
"由于装饰装修工程是劳动密集型的，工程质量与使用的材料、施工工艺、特别是施工人员的素质密切相关，装
潢公司的管理水平差距很大，使装潢质量投诉和诉讼不断。"上海市市政协沈思委员说。
沈思委员在提案中举例说，2004年地处普陀区的某全装修楼盘，交房后，因装修质量问题，遭到240家客
户集体起诉，最终法院请有资质的专业检测机构进行检测后判决，由房产商赔付客户违约金共计1500万元了结。2005
年静安区某高档楼盘，交房后也由于室内装饰问题遭到40家客户集体诉讼，目前官司正在进行中。
数据显示，至2004年底，上海内环线以内全装修房比例高达70％，徐汇区全装修房的比例已达到80%，
郊区比例为15％-20％。
与此同时，2004年1月1日至10月30日，据上海市消费者保护协会统计，10个月共受理房屋装修投诉
1528起，比2003年同期上涨20％。张峰
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