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中国的企业“走出去”,必须有丰富的资金来源渠道及完善的风险保障支持。而出口信用保险作为国际通行的贸易促进工具,可以通过对企业的收汇给予保障,提高企业的信用评级,进而解除银行的顾虑,使银行能够放心地给企业贷款,出口企业从而得到融资。为企业提供融资服务,是出口信用保险的职能之一。中国出口信用保险公司成立近5年来,充分挖掘和利用各种产品的融资功能,帮助出口企业融资。
以中长期出口信用保险与企业融资为例。中长期出口信用保险主要支持大型机电产品、成套设备的出口以及海外工程承包项目,由政府支持的中长期出口信用保险使出口企业既转移了收汇风险,又获得了融资支持。在中长期出口信用保险下,出口企业除了可获得政府的优惠贷款外,还可以找商业银行寻求商业性的出口信贷。
近5年来,中国信保的中长期承保业务累计支持大型机电产品和成套设备出口90亿美元,承保行业由传统行业扩大到通信、集装箱检测设备、石油钻井平台等高新技术行业,承保的国家和地区达数十个,有力地促进了国家科技兴贸战略和市场多元化战略的贯彻实施。目前,中长期业务在根据不同的出口融资安排方式划分为出口买方信贷保险和出口卖方信贷保险外,还开拓新的业务领域,创新承保模式,研发了再融资保单、出运前风险保单和利率平衡保单等产品,其中再融资保单已经投入使用。另外,在融资方式和担保结构方面,积极探索除传统政府主权担保和银行担保之外的新的担保方式,并对境外资产抵押、未来现金流保证、建立共管账户、储备账户以及资源担保、资源合作开发等新方式进行了尝试,并取得了明显成效。
在海外投资保险与企业融资方面,为配合“走出去”形式多样化的要求,中国信保对海外投资保险产品进行了创新,根据客户的需求,开发出了非法没收保函保险和融资租赁保险、流动资金贷款保险、服务贸易保险和资产证券化等新产品,为我国企业的一批重大海外投资项目提供了保险服务,取得了良好的影响和效果。2003年,中国信保成功签发了首张海外投资保险单,为中国化学工程总公司和中国成达工程公司以BOOT方式投资印尼巨港电站项目提供了海外投资保险和融资担保支持,开创了政策性金融机构支持企业“走出去”的新模式。
随着融资业务需求的不断扩大,越来越多的出口商提出了出口信用担保的需求,在这种背景下,出口信用保险机构的担保业务应运而生。
中国信保办理的担保业务是与出口信用险相关的担保业务,旨在为企业提升信用等级,帮助企业解决出口融资困难。该业务自开办以来,与出口信用保险联动,在船舶、海外投资、工程承包等行业持续发展的同时,又向高新技术产品、文化、农产品等领域延伸,目前高新技术产品的占比已达54%。
近年来,中国信保积极开展产品和服务创新,先后开发了非信用证统保、信用证保险、特定买方保险、特定合同保险、买方违约保险等产品,已形成比较完整的短期险产品序列。2003年以来,为支持我国农产品和劳务出口,推动银行为出口企业融资,中国信保推出了农产品特别保险、外派劳务保险、出口票据保险等。随着业务的发展,通过实施倾向性的承保政策,短期险在支持重点产品出口、促进贸易结构调整方面的作用日益突出。2005年,短期险对高科技、高附加值产品出口的支持规模达85亿美元,占短期险业务的比重超过50%。
为帮助出口企业特别是中小企业解决融资难,中国信保自成立以来,在充分发挥出口信用保险收汇风险保障功能的同时,大力开发融资功能,积极与多家银行合作,推出了“短期出口信用保险项下贸易融资业务”,帮助出口企业在规避收汇风险的前提下获得银行的贸易融资。目前,包括四大国有商业银行、众多股份制银行以及越来越多的外资银行等都成为中国信保的合作伙伴,帮助企业获得融资500多亿元人民币,缓解了企业资金紧张的状况。
覃达
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