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日前，手机电视标准家族迎来新成员，新成立的中国标准化协会多媒体通信广播标准化技术委员会倡议建立TD
-SCDMA第三代移动通信系统移动终端电视标准组，并锁定TD终端电视标准为TD-SCDMA＋DAB＋AVS。
日前，中国标准化协会多媒体通信广播标准化技术委员会在中国移动通信联合会(CMCA)主办的中国移动通
信产业发展高峰会上正式宣布成立，由CMCA执行秘书长楼培德担任委员会主任。在通信广播标准化技术委员会成立的同时
，主办方倡议建立TD-SCDMA第三代移动通信系统移动终端电视标准组，并建议尽快将TD-SCDMA＋DAB＋A
VS的组合方案形成中国版的3G手机电视标准上报国家标准化管理委员会。
TD组合跻身手机电视标准
在此次召开的中国移动通信产业发展高峰会上，主办方倡议建立TD-SCDMA第三代移动通信系统移动终端
电视标准组。新成立的多媒体通信广播标准化技术委员会准备主推的手机电视标准将是在TD-SCDMA上实现的广播电视
标准，在与TD的相关接口上有着比较完善的技术解决方案，能实现下行广播和上行数据的结合。
"TD终端电视标准已经锁定为TD-SCDMA＋DAB＋AVS的组合，它是协会标准。"楼培德在接受中
国知识产权报记者采访时表示，关于标准的具体内容，协会内部还要进行磋商再确定。
根据国家相关法令，我国受法律认可和保护的标准分为4级：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，那么
协会标准是否受法律保护？
中国标准化协会秘书长马林聪指出，国家标准虽然权威，但就目前情况而言存在4个方面问题：其一，国家标准
未必是最先进的标准，它往往需要考虑诸多因素，需要选择合适的技术水平；其二，国家标准的制定需要一定时间的反复技术
论证和磋商，过去标准制定周期通常是3年到5年，现在国家要求缩短到两年半，但仍不能满足所有领域各产业对标准响应速
度的需求，尤其是在新技术迭起的信息通信领域；其三，不可能对所有产品都用国家标准进行规范和管理；其四，国家标准在
进入国际市场的时候，会引起诸多问题，例如，按照国际规定，任何一个国家标准都不能形成贸易专利壁垒，如果国际标准中
引入专利，专利持有人应该声明放弃专利。因此，马林聪认为受法律保护的标准中，应该纳入协会标准这样的一种形态。引用
并认可第三方尤其是民间机构的标准，是一种与国际接轨的方法，德国、英国都有通过标准化协会制定标准的情况。不过，马
林聪解释说，目前中国标准化协会在中标委的许可和支持下，正在国内进行类似的尝试。换句话说，协会标准的形式今后在中
国很可能合法化并得到推广。当然，目前协会标准是不具有强制约束力的自愿性标准。
目前，我国在手机电视标准领域还没有国家标准，已经颁布的广电总局CMMB标准是行业标准。
两个标准并行互补
据了解，作为新兴技术，手机电视由于有多种实现方式，因而在全球有多个标准。在国内，更由于同时涉及几个
政府部门而难以确立标准化工作。去年10月，国家广电总局确定CMMB标准体系为国家广电总局的手机电视行业标准，但
并不是国家标准，而且其标准体系到目前还未完善。信息产业部虽然没有推出自己的手机电视行业标准，但也有几个推荐的标
准。出于对奥运会、世博会等重大项目的紧迫性及国家对手机电视业务的重视的考虑，2007年1月8日，国家标准化管理
委员会(简称国标委)正式委托信息产业部和国家广电总局，征集并推荐手机电视国家标准方案，手机电视国家标准提上议事
日程。而中国标准化协会正是受国标委指导的民间机构。
楼培德指出，在自主创新的大背景下，应该提倡和鼓励具有自主知识产权的中国本土标准，而手机电视国家标准
评估的准则应该是：该标准所具有的自主知识产权的多少，是否有利于国内产业链的形成，产业开放程度如何，核心专利持有
者是不是国内公司，是否符合中国国情等。楼培德强调，TD-SCDMA中国3G标准肯定会上，而手机电视业务也将是3
G时代创新性应用，所以手机电视标准必须要具有自主的知识产权，并且产业链要相对成熟。
有关专家表示，TD组合方案是地面广播技术方案，与刚出台不久的广电总局行业标准CMMB并不冲突，两者
形成一种并行和互补的关系，因为CMMB是卫星广播的技术标准。据了解，移动数字多媒体广播标准不仅在中国没有定论，
就全球来说也是多种制式，在美国是Medi-aFLO，韩国是S-DMB和T-DMB，中国是DAB和STimi，欧
洲是DAB／DMB、DVB-T和DVB-H。
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