|
据《新京报》报道,为防范意外,确保节日安全,北京现代汽车公司按照政府的要求,在节日期间安排80个保安监
控厂区周边的烟花爆竹燃放情况,并限制厂区的汽油储存量为1吨以下,不足平时的1/4。读及这条消息,在佩服北京市节
日安全工作做得细致之余,不由想到全国石油储存数量和分散程度远高于我们的美国。美国的石油战略储备有四个特点:一是
储存量极大。
《能源政策和储备法》授权的最大联邦战略储备规模为10亿桶,计划储量是7亿桶原油和取暖油。目前美
国战略石油储备量接近储备能力的极限7亿桶,约相当于美国目前两个月的进口量。
战略石油储备加上商业石油储备可以替代160天的进口量。二是有很高的动用能力。目前战略石油储备的
最大动用能力为每天430万桶,现有储备量以最大动用能力提取可以持续155天左右,有力保证了美国能源市场的稳定。
三是两种储备分工合作。美国石油储备分为政府储备和商业储备,实行大小结合、官民结合。全国的石油储备中,政府储备仅
占1/3,其余皆为商业储备。
商业原油库存,主要反映市场变化,对市场的反应极其灵敏。四是储备方式多样化。全国有陆上储罐、海上
储罐,也有地下储罐、地下岩洞储备,共有1300个油库、18万个加油站。美国石油储备的这四个特点,皆着眼于储备的
安全性、供应的持续性、使用的便捷性,以及建设与运行成本最低,力求风险分散。
从美国的石油储备特点,联想到北京现代节日期间厂区汽油储存限量,我不禁心生疑窦:美国有如此庞大、
分散的石油储存,为啥却未曾闻得经常发生什么惊骇的储油火灾与爆炸事件?我国目前的石油储备,包括油库和加油站,均远
不如美国,却还如此提心吊胆地限制汽油储存量,倘然要建立适应需要的庞大、分散的石油储备,那不要整天绷紧神经?也许
有人会说,国情不一样,人家那边没有燃放烟花爆竹;在人少地多的国情下,修建油罐可以保持足够的安全距离。
这固然有一定道理。但我更想说,美国石油储备量大又分散却极少安全事故的事实告诉我们,"限制存量"
并非惟一选择,在科学技术甚至已能确保核能绝对安全的今天,甚至不是最优选择;"限制存量",既会牺牲供应的持续性、
使用的便捷性,以及建设与运行成本最低,又不能解决油气储存的本质安全,因此未必可取。
当然,汽油储存不能稍有大意,按照现行易燃物品储存安全规范,限制人口密集区域的油气存量也是必要。
但在建立石油储备已成中国能源安全当然抉择,油库将更多建设的大背景下,我们的思维不能限于"限制"。打开思路,我们
会看到,在"限制存量"之外,其实还有多样的安全选择:比如修建既能防爆、防火,也可抗震、防空、防辐射的地下储罐、
海上储罐。
比如运用HAN阻隔防爆技术等高科技手段,着力于解决易燃、易爆行业本质安全问题,再比如加强管理,
提高效率,增加油库、加油站服务半径等。王英全
|