发改委报告预测今年情形依然不容乐观

　　受贸易摩擦的滞后影响，2006年我国纺织品对欧美地区出口增速放缓，但是，对非设限地区的出口却出现了放量增长，2006年对非设限地区出口1010亿美元，同比增长27.7%，增幅提高了20个百分点，其中对香港、韩国、土耳其、加拿大、墨西哥等地区的出口增速分别达到了21.2%、28.1%、217.5%、44.9%和125%。

　　记者从国家发改委经济运行局今天发布的一份报告中了解到，去年全年，纺织行业实现出口1471亿美元，同比增长25.1%，其中纺织品523亿美元，增长18.8%；服装948亿美元，增长28.9%。

　　2006年，受欧美纺织品出口数量限制协议的影响，欧美纷纷将订单转移到了劳动力更加便宜、纺织产业发展十分迅速的印度、孟加拉、东南亚等地区。我国对欧美出口出现了大幅回落，其中对欧盟出口230亿美元，同比增长21.7%，但增幅回落了33.6个百分点；对美国出口231亿美元，同比增长18.1%，增幅回落了48个百分点。

　　尽管商务部去年调整出台了一系列政策降低配额成本，鼓励纺织企业用足用好配额，但对欧美出口疲软的态势并没有得到根本改变。根据欧美海关的有关统计，2006年我国对欧美出口配额产品的清关率仅仅达到70%左右，而且没有一类产品全部使用完毕，最低产品的清关率甚至不足4%。

　　发改委在这份“织行业2006年运行分析及2007年趋势预测”报告中认为，长期以来，我国纺织品出口数量型增长特征较为明显。所以，去年人民币持续升值，9月份又将纺织品的出口退税率下调了2个百分点，这些宏观政策的变化无形中加大了成本，对部分以量取胜的纺织出口企业的出口增加了压力。

　　近年来纺织行业通过不断加大科技投入，增强自主创新能力，产业结构进一步得到了优化，企业适应激烈国际市场竞争能力进一步提高，这些将有利于纺织行业面对多变的外部环境，保持竞争优势。

　　但是，2007年纺织行业的情形依然不容乐观。首先，人民币继续升值将进一步减弱我国纺织品服装出口的价格优势，从而给纺织出口企业带来压力。其次，下调出口退税率带来的影响将在2007年有所显现。2006年9月，国家将部分纺织品的出口退税率由13%下调到11%，出口退税率的下调在3个月的缓冲期后，将对2007年纺织出口以及经济运行产生一定的影响。第三，欧美设限和贸易摩擦带来的不稳定的贸易环境，客观上给我国纺织主要竞争对手提供了难得的发展机遇，使得我国纺织出口增长面临着严峻考验。第四，资源环境约束仍将对行业发展形成制约。2007年，纺织行业发展仍将面临着国内棉花短缺、化纤原料长期依赖进口、印染用水量过大、能源供应不平衡以及劳动力供应不足等资源、环境约束。新形势下，行业长期积累的深层次问题也日渐突出。

　　但发改委在报告中表示，2007年纺织行业发展环境总体上是有利的，纺织经济运行将继续保持稳步增长的态势，预测全年纺织行业工业总产值、主营业务收入、实现利润、出口增幅将超过15%。(23B1)