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  2006年对中国的农民来说,不是一个平常的年份,终结2600年“皇粮国税”等一系列惠农政策,扎实推进的新农村建设实践,将在中华民族历史上写下浓重的一笔。
  2006年对中国农民来说,又是平常的一年,所有该发生的发生了,可能出现的出现了:中国农业连续第三年大丰收;川渝等地出现50年一遇的大旱;丰收了粮油价却上涨了欣喜、自信、苦恼与无奈相伴相生。
  这就是挥洒着自豪、充盈着希望、催生着反思和记取、真实可感的2006。
  瞻望2007年,就像极目希望的田野。
  日前召开的中央经济工作会议提出的2007年经济工作主要任务之一,是坚持以发展农村经济为重点,扎实推进社会主义新农村建设。凸显出了新农村建设的四大看点:发展现代农业仍是建设新农村着力点;提高农民素质成为新农村建设重要内容;加强农村基础设施建设加快社会事业发展;继续推进农村综合改革。
  刚刚闭幕的中央农村工作会议传递出2007年农业和农村发展的三大信号:发展现代农业成为新农村建设的首要任务;粮食稳定增产农民持续增收的空间有望巩固和拓展;农村社会事业获重点“关照”,三个“高含金量”政策将使农民切身利益得到更多保障。
  让我们在重温中更自信,让我们在思考中更理性,让我们在倾听中更开拓。
 
  ·废止农业税 新闻人语&农民有话说
  自2006年1月1日起废止在中国存在了2600年的农业税。农业税曾经是中国农民长久以来的历史负担之一。农村居民需为农作物收成缴纳税款,交税数额不管收益如何都按照同一比率来定。这种规定助长了城乡居民收入差距的持续扩大,拉大了贫富差距。在税费改革之前,每户农民平均每年要交300元人民币的税款,占到农民年收入的1/10。国家免除农业税后,地方政府的损失由中央财政进行补贴。
 
  ·总理走访果农解难题 新闻人语&农民有话说
  7月15日,温家宝总理到河南视察工作。在洛阳市孟津县送庄镇,农民李剑雷向总理诉说进城卖桃难,总理听完后站了起来,对他说:"今天这个问题,我帮你就地解决。"接着,温家宝总理嘱咐随行的省市领导,要认真解决好这一关系农民切身利益的问题。经过连夜磋商,洛阳市立即以市委市政府的名义公布了解决办法:在城区原有农贸市场的基础上,增设62个瓜果直销点;由城建部门划定区域,工商部门负责管理;对在直销点销售瓜果的农民,除每天两元卫生费外,免收一切费用。
 
  ·“兴十四精神”成品牌 新闻人语&农民有话说
  12月17日至19日,中央新闻媒体相继推出了黑龙江齐齐哈尔市甘南县兴十四村村支书付华廷带领村民在新农村建设中发展兴十四村的典型事迹报道及评论。兴十四村的成功经验被精简地总结为几条:全村管理实现民主化制度化;坚定不移地走共同富裕道路;全村各项社会事业全面发展;产业化破解"三农"问题;全村工业产业化并反哺农业;勇于创新是发展不竭的动力;农业实现现代化生态化。
 
  ·日本“肯定列表制度” 新闻人语&农民有话说
  日本自5月29日起实施《食品中残留农业化学品肯定列表制度》。日本是我国食品、农产品出口的第一大市场。统计显示,2005年我国对日出口食品、农产品货值79.3亿美元,占我国食品、农产品出口总量的29.2%。“肯定列表制度”对我农产品对日出口造成了较大的影响。至10月底,日本厚生省公布我国进口食品违规案例共245起,其中涉及蔬菜及制品31起,水果及制品10起,水产品及制品88起,肉类制品20起,食用菌20起,花生13起,茶叶15起。
 
  ·信福工程成效初见 新闻人语&农民有话说
  今年以来,为贯彻党中央关于建设社会主义新农村的战略部署,商务部开展了新农村商务信息服务体系建设。信福工程包括三项主要内容:一是在商务部网站上建立“新农村商网”;二是创办《新农村商报》;三是探索利用多种形式建立农村商务信息服务体系,包括设立乡镇兼职商务信息助理,培训农副产品经纪人,建设涉农网站专门数据库,帮助大学生村官开展信息服务以及建设村级信息推广服务站等。“信福工程”实施不久,已初见成效。例如,9月15日至10月31日,新农村商网举行“秋季农副产品网上购销对接会”。这次对接会实际成交金额3.85亿元,意向成交金额3.42亿元,实际成交和意向成交总计达7.27亿元。新农村商报同期推出“'06金秋农资农机供求信息专递”活动,受到广大农民读者和农资农机企业欢迎。   
 
  ·农村现代流通体系建设工作扎实推进 新闻人语&农民有话说
  为了培育面向国内外市场的大型农产品批发市场和流通企业,构建与国际市场接轨的农产品现代流通体系,从2006年2月开始,商务部在全国启动了“双百市场工程”,在全国范围内重点改造100家大型农产品批发市场,重点培养建设100家左右有实力的大型流通企业。预计到2009年全国经超市销售农产品比例可达到30%以上。
  作为构建农村现代流通体系的另一项重要工程,“万村千乡市场工程”经过2年左右的发展,已从最初的政府主导行为走向企业自主发展。超市进入乡村,为农民购物搭起了“方便桥”。
 
  ·丰收之年粮油涨价 新闻人语&农民有话说
  11月以来,国内粮油副食品齐齐涨价,特别是食用油和面粉价格出现了较大涨幅。国务院办公厅发出通知,要求做好粮油供应工作,以稳定粮食市场;通知同时明确指出,我国粮食生产连续3年丰收,今年粮油供求总量平衡,库存充裕,居民不必担忧生活稳定。粮油价格上涨,不是总体供求关系发生变化所致,而是受到国际市场、国内流通等多方面因素影响的结果,可以说是近两年粮油价格连续下降后的合理回升。
 
  ·《农产品质量安全法》实施 新闻人语&农民有话说
  11月1日,国家《农产品质量安全法》开始实施,该法案明确规定五类农产品不准上市销售:含有国家禁止使用的农药、兽药或其他化学物质的;农药、兽药等化学物质残留或含有重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的;含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的;使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的;(五)其他不符合农产品质量安全标准的。《农产品质量安全法》对农产品生产者在生产过程中保证农产品质量安全的基本义务作了规定。
 
  ·两岸农业合作成果丰 新闻人语&农民有话说
  中共中央台办主任陈云林4月15日在两岸经贸论坛闭幕式上,受权宣布和通报了大陆方面将进一步采取的促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项政策措施。其中农业领域的包括新增4种台湾水果检验检疫准入品种,零关税准入11种台湾主要蔬菜品种,对台湾部分水产品实行零关税和检验检疫便利,新设立两个海峡两岸农业合作试验区和两个台湾农民创业园,帮助台湾农民解决水果、蔬菜丰产时出现的销售困难,福建省厦门市建立台湾水果销售集散中心,开放台湾农产品运输“绿色通道”,台湾农产品在大陆运输,享受部分地区过路、过桥费减免的优惠政策等。随后6月14日、10月17日大陆方两次采购滞销台湾香蕉。
 
  ·棉花大豆价格倒挂 新闻人语&农民有话说
  6月,媒体报道,新疆棉花销售价格低于棉花收购成本价格。据业内人士分析,出现该现象,主要是进口棉价格占有绝对优势,且质量优于国产棉;其次是受铁路出疆的限制,无法在棉花销售旺季及时发往内地,而错过销售最佳时机。
  8月,媒体报道,由于进口大豆大量涌入国内市场,国产大豆滞销严重,大豆产业面临危机。国内加工企业大量使用进口大豆是东北大豆价格下跌、滞销的重要原因。
 
  ·特大干旱袭川渝 新闻人语&农民有话说
  今夏以来,我国重庆、四川、贵州北部、湖北西部、陕西南部、甘肃中部和南部、宁夏南部等地持续高温少雨,干旱发展迅速。其中重庆、四川百年一遇特大旱灾,居民饮水困难,菜价上涨,菜贩、菜农、农产品加工商的生产经营活动经历了一场前所未有的考验。重庆市干旱导致全年粮食总产量减产18%,农业增加值下降超过7%,全年水产品产量下降约22%,农村直接经济损失66.7亿元,农民收入大幅减少。
 
  ·西安“拯救西瓜”活动 新闻人语&农民有话说
  今年7月中旬,离西安不远的长安区炮里塬、兰田县白鹿塬上,3万多亩地膜西瓜集中成熟,亟待上市销售。由于市场信息不灵,导致大量的西瓜堆在地头,无人光顾,价格一路走低,甚至一度跌破成本,每斤卖一毛多钱,瓜农们眼看一季辛苦付诸东流,心急如焚,通过媒体向政府求救。西安市委市政府迅速出台7项"拯救西瓜"的措施,帮助瓜农促销,西安市民也纷纷响应政府倡议,在这个夏天多吃西瓜。国家商务部通过陕西省商务部门组织收集发布西瓜销售信息200余条,帮助陕西农民促销西瓜超过2880吨,受到农民欢迎。
 
  ·农民看期货卖玉米 新闻人语&农民有话说
  今年,燃料乙醇产业投资增长飞快,受此影响,玉米需求暴涨,预计全年玉米供求缺口超3000万吨。12月18日,国家发改委、财政部联合下发紧急通知,要求加强生物燃料乙醇项目建设管理与核准,暂停核准玉米加工乙醇项目。东北一些农民在大连商品交易所"千村万户"工程的信息服务下,用期货卖玉米,避免了盲目售粮,大大增加了收入。
 
  ·食品安全问题迭出 新闻人语&农民有话说
  "福寿螺"事件、"红心鸭蛋"事件、"多宝鱼"事件,今年食品安全问题屡屡出现,消费者发出了"明天我们吃什么"的疑问。
 
  ·农民含泪撒大枣 新闻人语&农民有话说
  李年红是河南农民,种了0.7亩金丝大枣。8月23日一早,他带着100多公斤好枣以及全家人的希望来到洛阳市,本指望着靠这些大枣给上学的孩子交学费,没想到却在偌大的城市里处处碰壁。24日,在忍受了一天的饥饿、躲避与被驱逐后,带着卖枣所得的4.5元总收入,李年红一怒之下含泪将满满一架子车金丝大枣一捧一捧撒向河中。
 
  ·大白菜遭遇"严冬" 新闻人语&农民有话说
  今年冬储大白菜上市后,价格低迷。山东、河北、北京等大白菜主产区平均价格去年每公斤0.6至0.9元,今年却只有0.12至0.16元。菜农说:"卖一车菜才30、40块钱,工钱都赔了,本钱也扔了,不卖了,烂地里算了。"
 
  ·农机补贴大幅增加 新闻人语&农民有话说
  今年中央农机购置补贴资金总量达到6亿元,总补贴资金投入比上年翻了一番。补贴机具种类包括:大中型拖拉机、耕作机械、种植机械、植保机械、收获机械、粮食干燥机械等6大类19个品种的机具。
 
供稿:《新农村商报》 专题制作:羿明
 
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