|
科技税收优惠政策直接影响着科技型企业的发展。近年来，我国相继出台了一系列鼓励科技型企业发展的税收优惠政
策，其实际效果究竟怎样？为此，本报记者日前对一些科技企业负责人进行了采访，他们在肯定了这些政策对企业发展的作用
的同时，也反映了一些实际问题，提出了一些建议。
焦点一：税收优惠对小企业帮助有限
记者：您所知道的国家对于科技型企业的税收优惠政策有哪些？在您创办企业的过程中，曾经享受过其中的
哪几项优惠？这些政策对企业的成长有何帮助？
杜玉惠：我知道征收企业所得税时对符合条件的企业有“两免三减半”的政策；一般纳税人销售其自行开发
生产的软件产品，按法定税率17％征税后，对其增值税实际税负超过3％的部分实行即征即退；出口软件产品经批准可按征
税率退税等。我们享受过软件出口免税，降低了一定的成本，对企业的帮助还是很大的。
张西平：科技型中小企业在创业初期尤其是研发期，很多税收优惠政策对我们都没有太大的意义。因为科技
型企业需要一定的研发过程，能在两三年内实现盈利的并不多。没有盈利，也就谈不上税收了。
李远松：我们倾家荡产办企业，政府在我们不挣钱的时候提供税收优惠政策，企业刚开始盈利又享受不到优
惠政策了，因此有的政策太虚。
石青平：政府对中小企业的考虑相对较少。例如企业购买正版软件或采取合作研发的形式，需要预付资金，
这实际上也是一种支出，但目前这种投入无法作为成本享受税收抵扣。
沈德威：现有的税收优惠政策对小企业确实作用有限，对我们来说压力最大的还是人员工资，因为人员工资
的一部分要交企业所得税，现在高新技术企业的人力成本越来越高，但国家在这方面对企业的政策仍然非常有限。
焦点二：政策“一刀切”不利于企业发展
记者：有专家认为我国现行的税收优惠政策形式太过单一，应当借鉴发达国家普遍采用的一些间接优惠方式
，比如投资折让、加速折旧等等，您对此怎么看？
杨应：我认为，征收企业所得税不能根据企业成立的时间“一刀切”。一些销售型科技企业能够在短时间内
盈利，但我们这些真正做技术研发的企业则需要一定的周期才能真正实现盈利。我认为，在具体的税收优惠政策上应该更加细
化，如可以考虑在企业收入达到一定水平后开始征税。
石青平：高新技术企业的规模相对较小，现行的税收优惠政策并没有顾及到这类企业。另外，高新技术企业
需要大量人才，很多小企业聘用应届大学毕业生，但培养后却往往因为付不起高薪而导致人才流失，国家政策也应该在这方面
给予企业相应的支持。
沈德威：国外的模式值得借鉴。政府应该在税收上提高高新技术企业个人所得税的起征点，将工资的一部分
作税前成本予以抵扣，或者由政府制定一些辅导计划，针对聘用应届大学毕业生的企业给予一些优惠。
另外，高科技行业的人员工资比较高，国家应该针对这些企业把税收起征标准提高。
焦点三：税务程序繁琐增加企业负担
记者：您能否列举一下企业在一年中涉及到的所有跟税收有关的事情？
杨应：根据我国现行的税务申报规定，我们公司每个月都要有专人去税务局申报。另外，税务部门规定使用
的税控机每三个月要去授权一次，每年年底都要做审计报表等等，使企业把很多宝贵时间不得不花在经营之外。
石青平：我们接触的一些日资企业负责人都认为中国缴税太频繁了，而且税务部门指定要买的东西太多，一
台税控机就要好几千元。
杨应：在加拿大经营企业非常简单，政府每5年对企业进行一次审查，审查后再重新注册。企业到年底只需
在网上填写一个收支报告，即使没有盈利也不会有人干涉。国外有一个信用机制，每个公司都有一个注册号码，税务部门会通
过银行定期抽查企业是否盈利、是否缴税，违法将会受到严惩。而在国内，公司每年要做年检。
沈德威：创业初期的企业本来就赔钱，还要多花一些不必要的钱。在国内，每年年底税务部门会委托会计师
事务所对企业做审计，但其审计工作并不是很严格，只是走形式，却增加了企业的负担。
杨应：从国家的角度，对企业进行监督是必要的。但对于中小企业，程序则没必要这么繁琐。
石青平：今年有一个新政策，亏损不超过10万元的公司可以不参加审计，这是一个很好的事情。其实企业
一旦成长起来往往就不关心这些事情了。对企业发展来说，税收实际上也只是一个方面，企业需要关注的问题还有很多。沈敬
怡;纪爱玲
| 
