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商务部商业改革发展司王晓川副司长发言

http://www.sina.net 2007年04月09日 14:11 中华商业信息网





  夏迪:大家下午好!很高兴又与在座的各位相聚在了民族饭店我们第四届工商领袖企业高峰论坛上。我是夏迪。首先我代表中国商业联合会和中华商业信息中心欢迎各位领导的到来,欢迎各位!

  今天下午我们有幸请来了商务部商业改革发展司王晓川司长和中国商业统计学会翟志宏会长,分别对消费品市场运行特点、增长原因及前景预测做演讲。我们还请到了沃尔玛
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采购经理刘丽萍,上海惠罗忻美松总经理和瑞典QLIKTECH总经理华桦博士。下面我们有请王晓川副司长介绍全面开展零售企业分等定级工作的评审程序及2007年工作安排,指导达标商业企业如何进入金鼎企业和企业如何达标。

  王晓川:大家下午好!能有机会参加第四届工商领袖企业高峰论坛,我非常高兴也非常荣幸,在这里我感谢中国商业联合会为我提供这次机会,在这里我也代表商务部商业改革发展司对这次分会的顺利举办和能取得预期的成果表示祝贺!

  今天受王秘书长的委托,按照大会的安排,在这里我想多花一点时间就我国零售业发展的一般情况,和分等定级工作情况向大家做的介绍,希望能对各个参会的企业有所帮助。

  首先我就中国零售业近期发展的情况,向大家做一点简略的介绍通过这个介绍,以及我们对中国零售业发展的进程,以及进程中呈现出的各种主要特点来详细说明,我们为何开展分等定级工作。第二部分想向到场的朋友们,介绍一下分等定级工作如何开展,和我们在2007年工作开展的主要考虑。

  首先是第一部分。中国零售业发展的近况,以及我们对近况的评估开展分等定级工作的考虑。

  各位与会的朋友们和专家们以及业界的精英,大家对本行业的专业了解,和对本行业的感知我想大家已经清楚地认识到我国的零售业经过改革开放20多年的积累和推动,我们已经取得了一定的成绩。那么近几年来零售业的表现是令人欣喜也令人骄傲的。前面零售业领袖们的工作和在座朋友们的大力推动,艰苦的探索是分不开的。

  近几年来我国的零售业快速发展,大家都知道2004年全社会销售总额突破了5亿元人民币,06年实现了7.6万亿元人民币的总规模,这样的规模对我国经济的快速稳定发展起到了作用,我们做出了对本行业应有的贡献。统计数字告诉我们,从2004年以来,我国社会销售品零售总额一直保持在13%—14%的增长水平。这样的两位数匀速的增长比我国的GDP增长远远高出,对我国的第一产业和第二产业起到了自己应有的作用,也实现了这个行业的功能。这一系列的表现,也使我国行业的自身得到了发展和促进。统计数字告诉我们06年底我国零售业的实际总规模已经接近两千万的在业规模。也就是说有将近两千万家的实体在这个行业内进行经营和发展,以他自身的规模和业绩为中国零售业的持续稳定快速发展做出了自己的贡献。

  我想这一系列大量统计的数字清楚地告诉我们,我国零售业的发展无愧于这个国家,我们为中国GDP的增长,为国民经济的持续稳定的发展,为人民生活水平的提高做出了我们自己的努力。我们详细解读这个领域我们发现有几个特点值得我们注意。

  第一个特点是这个行业近几年实现的全行业的快速发展。大家都知道改革开放初期和改革开放之后10年左右的时间内,我国还一直处在短缺经济的状态,这种虽然经过改革开放初期的努力,已经开始改变计划经济中固有的特征和特点。但是这个在改革开放前15年的时候,还是经济运行的常态。经过这么多年的努力,以活跃的终端,以及创新的供给和产品的推出,我们为这个行业做出了我们的努力。我们全行业得到了快速的发展。因为自身发展实现了这个社会孜孜以求的短缺的状态。这些年来我们的目的和夙愿实现了。大家都看到,整个行业内没有供不应求的商品。根据商务部连续几年所做的600种主要消费品的分析与跟踪的数据表明,近三年来分析报告都告诉我们我国的主要消费品供应领域我们没有短缺商品,其中有2/3商品供大于求。这是我们的国民和我们的社会长期一直在期望的,我们期望能够获得充分的商品,以满足我们不断增长的物质和文化的需求,我们的目标实现了。怎么实现的?就是在座的各位零售业各位领导、各位经理、各位员工艰苦的创新实现的这个,实现中我们也实现了整个行业快速、持续发展。

  从连续几年的全社会零售业销售总额的快速的,大力的发展,1999年实现1万亿元的规模之后,我们每隔两年实现翻一番的规模,非常喜人。

  第二个特点,零售业各业态表现良好。近几年来的统计明确告诉我们,零售业主流业态的七个业态一直处在一个良好的发展状态,他们的发展业绩令人欣喜,确实在这个行业内扮演着主流业态形势。大家都知道05、06年专卖店业态一直实现15%—17%的增长水平,专业店与此相似,大型超市保持着5%的增长,百货店比超市状态好一点,多一个百分点,便利店虽然没有没有突破10%的增长率,但是一直处在9.6%的增长率。仓促商店的发展由于进入我国的时间有限,不同的消费群等因素,以及国民对这种方式的接受还需要一定的时间,但是它一直处在6%—7%的同比增长水平。上述枯燥的数字明确地告诉我们,在零售业中主流业态业务都保持着良好的经营业绩。我们翻开业务统计会发现,新的商业形式在我国的商业企业内在逐渐的推广和普及。比如说以英特尔和通讯技术带动的网上销售已经在20—30岁的年轻人中,占据了相当惊人的市场规模。那么这样的发展势头还在继续。我们相信它会以一种非常便捷非常有效的服务方式为这些消费者提供着非常好的终端服务。也会以自身的优势和自身的运行方式开启了一个全新的流通方式。以一种虚拟方式为我们这个社会以及为我们的制造业和第一产业提供一个新的销售平台。有专家估计,这一平台将会随着英特尔网的进一步普及,和在角色中扮演的势头,在我们零售业越来越会扩大它的市场份额。特别是伴随着物流配送产业的全面发展,以及第三批有能力的物流的出现,和为社会提供全面服务的情况下,这种业态和终端消费在市场中会扮演越来越重要的角色。

  第三点我们会发现企业的经营异常活跃。2005、2006年业务分析我们做了简略的归纳,我们清楚地看到,在我国的零售业内西方战后70年培养出来的连锁经营方式,在我们的土地上卓越显著,为我国企业的健康发展、有序发展、持续发展,特别为企业的核心竞争力的培育和完善提供非常好的舞台。在座有很多以连锁经营方式开展业务的CEO们有深切的体会,你们对西方连锁发展的研究和初步认识,经由在我们土地上的大胆的实现,对这种的商业组织形式有非常深刻的了解,以及对市场发展规律和趋势的感受做了新的、大胆的探索。在很多区域性的范围内我们做得非常好,我们可以首屈一指,我们可以问心无愧,而且以我们为自身的服务体系,和推出的服务产品可以与国外的巨头开展竞争。

  连锁经营方式已经从超市经由便利店,现在已经向其它的业态在发展。大家都看到,相当传统的百货业态内已经开始尝试性地采用了连锁经营的商业组织形式。应该讲,在我们审慎地推动下,效果也非常好。这一点连开展和创作连锁经营的西方人都不得不佩服。因为到目前为止在发达国家百货业内以连锁形式发展对他们来说还在思考,还在研究,而我们以自身的实践取得了成绩。

  第二个方面是物流配送和电子商务支撑体系的建设取得了长足的发展。电子经营的发展已经在零售业内得到了普及和推广业务的要求和自身发展的需求,物流配送和内部的电子商务管理就提上了日程。我们的企业家们和管理者们对这个业务的深刻理解和已经开始了物流领域,物流配送体系的建设。

  业务统计到目前为止在超市、便利店我们已经实现了超过50%的配送率。那么这样的成绩虽然与外国同行们还有着一定的差距,但是我们也应该感到骄傲。我们在不太长的时间内实现了比较高比例的配送率应该说是非常难得的。那么在以电子商务和通讯技术完成和实现企业的内部管理方面,我们走得就更快了。相当多的,或者是几乎是90%以上的大型零售企业都已经实现了内部的电子商务管理,或者是以电子技术来配合企业的内部感觉。我们还看到,刚才也讲到,电子商务所开展的经营,或者以B2C开展的新型业务在有实力的企业,和有远见的企业家的推动下也在开展。虽然业务比例还比较小,但是我们会相信它会扮演越来越重要的角色。它为开发新的市场份额,寻求业务增长点都会起到作用。

  企业经营异常活跃的第三个特点是产业重组比以往任何时期都来得迅猛。中国零售业发展的步伐除了行业自身发展的需要,行业内竞争的需要外,还来自行业外部推动,第一产业和第二产业所推出的大量的产成品,在寻求着大型的零售企业和有实力进行大量吞吐的企业帮助,这就促成了零售企业内部的重组和洗牌。在2006年超过亿元以上的大型并购案在我们行业内发生的近40起。那么战后西方发达国家在长期的业务探索和资本运营中所演绎出的并购方式,他们相当多的大型企业在使用和尝试这种业务方式的时候还持审慎态度。但我们的企业家们就以自己对这个业务的睿智和对本土的了解进行了采用。近40家这样大型的并购案对企业的快速扩张、快速布点,瞬间提高企业的经营能力、企业的资本运营能力方面效果是显著的,也是惊人的。我们也感受到这种资本运营的活力和它给我们这个行业所带来的新的增长和对这个行业新的推动。

  在这个领域内,企业经营活跃的第四个方面是,我们的企业家们在继续关注中心商业城市,和城市中心发展的同时,已经将我们的目标瞄准和关注到了商业领域内的薄弱环节。在社会各有关部门和各有关方面的积极支持和配合下,我们的企业已经开始在社会主义新农村建设中发挥着重要的作用。一大批农业店,一大批为农民服务和乡村服务的销售终端在我们城乡遍地开花。为我国的社会主义新农村建设做出了商业领域内自己的贡献。

  那么我们也看到,随着城市化进程和工业化进程的推动,社会商业这个传统的商业领域内的薄弱环节也进入到了我们企业家的视野。在近几年企业的推动下,我们以自己对社区的了解,以我们在社区生活的实际体会,我们已经开始将经营的触角伸向了传统商业不那么关注的领域。

  在我们的努力下,伴随着新区的建设和老区的改造,商业的网点开始进行了合理的布局。那么这些过程使我们经过改革开放20多年取得的成果,开始能够更便利地为居民和市民所享受到。虽然这个进程才刚刚开始,但是它的势头受到了市民们,和城市其它的热烈欢迎!

  商业领域或零售企业内在过去几年经营发展的第五个特点是,创新成为我们发展的动力和主动力。我们看到在企业的经营方面除了刚才已经描述的四个方面之外,还有第五个特点就是业态在进一步细分。我们近几年对百货业的专题了解,使我们这方面的体会格外深刻。我们看到在各个城市内已经开始出现一部分百货店以工薪阶层作为自己的主要目标群,还有一些百货店以高端经营瞄准了这个国家逐步在成长的高收入群体。

  那么我们还会看到,在企业领域内另一个发展方向是业态的模糊化在出现。西方战后经过自己的培育所形成的25种业态在我国都已经出现,并在一些相当多的地区广泛采用。西方一直按照这个在向前发展。而我们的经营者们以自己对市场详细、深入的了解,为消费者提供更便利的服务产品,已经开始对这些业态进行整合,进行变革。那么很多城市已经出现了百货业与超市的结合,超市与餐饮结合的经营业态和组团式的发展。这个发展告诉我们为这个领域的消费者提供非常好的便利。

  在去年我们还发展了在这个业态出现新的经营方式,比如说超市的百货化和百货的超市化。西方人很困惑,为什么中国人把业态进行了变革和调整。我们的回答是只要市场和消费者需要我们就可以进行调整。我们的目标就是以我们的服务和经营为消费者提供便利和满意的服务。这一系列的实践使我们找到了新的方式,也收到了意想不到的效果。

  在管理方面我们也看到一系列的创新。这些创新通过政策调整、法律建设,使行业指导出现了新的情况和气象。大家都知道在计划体制下我国的商业管理是直接的,形成的商业格局已经格格不入,已经无法运行。这就要求我们的部门在新的实践中对新的市场以一种新的方式来管理,适应这个市场的特点,同时以自己的管理促成这个业务的快速稳定发展。

  那么刚才会议主席讲到了分等定级工作就是这方面的探索和实验,我们还看到零售企业即便有了上述的发展,零售产业第一产业和第二产业的发展仍然有着距离。第一和第二产业,以及我们的市民和消费者不断向我们提出新的要求。这就给零售产业提出要求。就是我们要在现有的基础上继续发展。零售业自己的任务是以自己的工作促进这个产业发展。那么同样的道理同样的情形是,计划经济的时期的产业方式在今天已经不适用了,需要我们在这个领域内做出探索。

  大家看到近几年来我们推行的对企业减债脱困,还有双百工程对这方面都是有效的措施。虽然它的实施范围还有限,但是作用是巨大的,对促进这个产业的健康发展,对管理部门探索这个产业的管理渠道都起到了非常好的作用。

  我想时间关系对这个领域的令人高兴的特点就做上述的分析,那么同样的思路我们也想对这个领域内存在着令人关心和需要我们下一步不足进行分析。

  伴随这个领域的快速发展,我们也看到了也遇到了,而且目前也正在处理还要继续处理一批不得不面对的失序现象。这些现象表现在哪些方面呢?第一点就是连续几年业务领域内已经告诉我们,这个领域内的大型系统和大体系的关闭、倒闭,以及它所带来的债务链和对社会所产生的负面影响都影响了本业和业外有识之士高度关注。去年的业绩统计告诉我们,近亿元的连锁体系的倒闭和关张已经达到了60家以上。第二个特点是一系列业务纠纷、商业纠纷在我们这个领域内也成为人们所熟知的现象。这个现象表现在供应方与销售方,表现在商家与消费者之间。也表现在企业的内部成为我们过去一直在说其它国家的劳资关系。第三方面是恶性竞争已经引起了 这个行业内的深思。这个恶性竞争对局部地区和该地区的辐射范围都产生了重大影响。按照同样的道理零售业对制造业可以产生正面影响,也可以产生负面影响。恶性竞争就是产生的相反方向影响。

  有一些已经被社会所知,比如说大型的商业欺诈,比如说重大的纠纷事件。那么还有一些没有达到这样大规模,但是在一定地区产生影响的案例情况,我想时间关系我就不一一列举。我们做的工作就是我们要分析这些情况产生的原因是什么。就我个人来观察,产生这些情况的原因有如下几个方面。

  第一点,就企业层面和企业的表层而言,配送体系我不能适应使这些问题的出现的原因。第二点企业自身的服务体系不完备、不完善,存在着漏洞和失误。第三方面企业的财务管理、成本设计、以及监控制度不能适应需要。第四个方面,全社会的人力资源与发展不相适应,特别在有些地方表现异常突出。

  深层原因使我们看到资本供应的短缺,特别是在企业内部存在着明显的流动性风险,就是我们所说的资金链。那么由资金链所引发的债务链,债务链一起的产业链的断裂,以及给社会带来的深刻影响。第二个深层原因是管理能力不适应。专家多次讲到,饼摊得太大,体系扩张太大等是企业管理能力不能适应的重要表现。第三个深层原因是危机处理能力不够。如果我们的企业是一个平台,那么我们会在自身的业务经营当中,我们会面对各方面的影响,这些影响演变为危机的时候,我们的应急和应变能力远远不够。

  那么简单一句话,所有这些现象的产生,和对这些现象的所有原因归结为一句话,我们在过去的几年内,我们的增长处在粗放式增长和放量式的经营。因为这些状况,使我们能够获得资源不能完全补充。或者说目前的资源不能适应这个体系和行业快速发展的需要。

  那么产生的结果是,我们造成了产业资本的紧张或者是短缺。大家看到了,这个行业内我们已经面临着银行和金融资本对这个行业内与其它行业不同的态度,我们正常发展需要资金的补充。但是我们获得外来资本的时候,我们的困难要比其它行业大得多。造成第二个后果是,我们有限的网点资源,不能得到合理的利用。那么使这些网点不能够发挥或者是充分地发挥它应有的作用。第三个是人力资源的配置也出现了不适应的方面。行业内的挖墙角和不正常的跳槽,是我们CEO经常面对的问题。这对于我们行业,和我们行业和其它行业的关联产生了深刻的影响。这些影响使我们一直在推动,一直在创造,一直在形成的以我们这个行业来引导制造业,引导第一产业的作用、影响大大折扣。这种情况的出现,使我们的产业成为支柱性产业受到影响。很多倒闭的企业和关张的体系会对已经形成的业务关系产生撕裂性质和地震性质的影响。它所带来的关联性的副作用是巨大的。有的时候给地方政府或者是相关群众的生活都带来影响。

  这些现象虽然是个别的,产生个别的时期和局部的地区,但是我们不能忽视这些现象。我们必须对这些现象产生的后果给予及时的关注。那么怎么办?经过几年的分析,我们认为,为了保持正常的,企业内正常的经营秩序使那些失序的现象得以避免和减少,使这个领域内形成的有信誉、有能力,对消费者已经形成深刻影响的良好的企业能得到维护。那么对于那些经营水平还处在中间状况,和那些企业管理存在漏洞的部门,我们需要有一种方式促进他们改正。在这个背景下我们提出了分等定级的工作。我们的目的就是创造和形成和谐商业,提升零售企业的服务水平。

  接下来向各位代表介绍第二个方面的情况,就是零售企业分等定级这项工作是如何开展的。

  这项工作我们是在2005年的后半段,通过对零售企业的运行状况,特别是选择典型的地区和企业进行了调查核分析以后我们明确提出了开展这项工作的基本原则。那么这个原则就是大家在文件中已经看到的,政府推动、企业自愿、规范指导、动态管理。因为零售业发展目前处在关键的时期和阶段。那么作为服务型政府我们有责任也有义务,从行业的管理,和在市场经济条件下,如何来推动零售业健康发展方面我们要做出工作、作出努力。在这样的条件下我们提出了以政府推动的方式来开展这项工作。这样以商务部调动和指挥省级商业主管部门,在地方的主管部门的配合下开展这项工作。企业自愿表明在市场经济条件下,在零售业竞争行业内开展的工作,不能以强制的方式来推行,只能用一种说服、指导、指点、引导方式来做工作。基于这样一个考虑,和对市场的基本理解我们提出了企业自愿的原则。下面是规范指导。对零售业专业性强的领域,零售领域内对科技成果广泛采用的背景下,我们有必要对这个行业内每一个经营环节和主要的经营方面要提出专业方面的考虑,要提出类似于标准和规范方面的条件,这样我们在经过广泛的调查、研究,特别是大规模的征求了企业管理者和企业员工的意见之后 ,我们参考了专家的意见,借鉴了国外的做法,提出了企业分等定级的两套规范。

  一个是达标规范,一个是金鼎企业的规范。动态管理比较简单。就是我们的经济发展还处在持续的进程中。我们的市场经济还在不断的完善中。我们对这项工作的理解还在进一步的完善和思考中。那么我们得承认在我们已经形成的思考和安排中还有可能存在着这样那样的不足,为了使这项国各具特点的城市开展工作。这些城市有我们国家经济发展最为快速的直辖市和东部沿海地区,也有配合中部崛起谈略。我们选择了中部的城市,也有西部大开发战略提出的要在服务业领域内作出探索的城市,所以9个城市涵盖了这三个方面的考虑。应该讲经过9个月的实践,试点的过程取得了预期的成效。我们在各级商务主管部门的努力下,在企业积极响应下,在各部门的积极配合下,这项工作开展得比较好。结果是我们进一步完善零售企业分等定级的整个工作流程机制。这项工作的流程就是从5个方面对零售企业的发展进行考评和评价。

  五个方面是企业的服务、企业的质量、企业的环保、还有企业的节能、企业的自身管理。那么应该讲我们在9个城市内我们还完成了237家达标企业的产生。占所在城市百货业的85%以上。那么在这个基础上我们产生了35家这个行业内具有代表意义和典型作用的35家金鼎级企业。大家可能要问,为什么选择了百货业?简单的理由就是告诉大家,考虑到试点,我们没有经验,我们就选择了在流通领域和零售业内,业态比较成熟,在我们国家发展比较完备这样的业态,最后就落在了百货业。

  试点工作结束之后,我们对这项工作进行了初步的总结,认为这项工作取得了这样几个成效。

  对企业就是通过按照两个规范的指导,企业在自己的经营范围内开展了有针对性的整改活动。那么通过有针对性整改活动和安排,使企业在管理方面、服务方面,企业的环境建设方面,以及企业的管理其它的薄弱环节确实是得到了一定程度的改善和提高。

  第二项作用是我们的零售企业,特别是在百货业领域内,我们产生了一批品牌企业。大家都知道长期以来,我们的品牌战略一般是集中在产品和商品的层面上。那么在以企业为载体,或者是针对企业开展的品牌工作,还需要积累条件和创造条件。而零售企业分等定级这样工作,在百货业内试点的阶段,我们培育和产生了一批这个领域内有代表意义的品牌企业。那么这批企业就是以达标企业和金鼎级企业为代表的。这一大批企业群在继续发展过程中将会为社会,为所在城市消费者提供一个非常有效、非常可以信赖的消费平台。这个平台可以讲,第一产业和第二产业所生产的品牌产品,通过这些企业的品牌服务体系,推荐给和传递给消费者,形成一个非常有效的消费渠道和消费流程。那么这样就可以使我们的消费者实实在在、真真正正的享受我们经济发展的成果。那么品牌企业的产生还会继续对上游产业产生良好的导向作用。我们所说零售企业的或者是流通业的先导作用表现在哪里呢?我们从这里看到,一大批达标企业和金鼎级企业,将自己在经营过程中了解到的消费趋势和市场信息,准确传递给制造业和第一产业。上游的生产者依照和参照这些信息进行产品开发和产品升级。这样就使全社会形成一个良性的循环状态。

  那么如果说我们对我们这个领域内如何落实科学发展观,我们的理解就是我们要将这件事情做下去,我们可以在这个领域内作出我们的努力。这项工作在整个推进过程中,各企业都在努力地改变和调整经营过程和管理过程中粗放式经营的状况和现象。使所有达标企业和金鼎级企业都将自己的经营管理转向精细化经营方向。这个对这个行业内是重要的。它将对我们今后的经营产生深远影响。这项工作是在政府层面推动的,那么我们也看到,通过九个城市在百货业的试点,对政府管理工作也起到了非常好的作用。我们看到九个城市都将零售业分等定级工作,都和本地的经营发展战略相结合。比如说所在的北京,北京市就将零售业分等定级工作,与目前正在抓紧进行的奥运准备相结合。大家从新闻和各种报道中已经了解到,奥运作为全国人民的重托交给了北京,要求北京在各个方面都要为奥运作出优质和有效的服务。那么零售业作为一个行业,作为城市服务的窗口,文明的窗口我们的责任可想而知,北京市的有关部门将分等定级工作与奥运的准备工作,特别在零售业内加强工作提高水平,改善不足紧密地结合起来,效果非常好。

  原来北京市是准备是在卫生间和试衣间改造做一个专题安排,后来出台了达标规范和金鼎级规范,他们感觉到这个规范更详实、更系统,所以将有关部门的管理会提高和整合。所以北京市结合这两个规范进行工作,应该说达到了目的。比如说天津,中央在前一段时间批准了天津作为滨海新区的建设,赋予了天津一系列新的要求,并为天津提出了更高的目标,天津市有关部门在天津市政府的指导下,也在服务业领域内,特别在零售业内以这两个规范作出了相应的安排,效果也非常好。

  第二项收获就是在市场经济条件下,管理部门如何开展管理一直是我们在思考和研究的问题。通过九个城市的分等定级我们在这方面迈出了有效的步子。比如说我们在这个领域内每一个业态的家底是什么样子,目前的状况是什么样子,也不瞒各位朋友们,在此前我们还一直处在探索和思考的过程中,那么试点工作使我们在这方面取得了进展。我们最明显的收效就是摸清了百货业的底数,这样就为我们下一步对百货业的指导和管理打下了很好的基础。这项工作也使我们与企业建立了非常好的联系制度。市场经济条件下,多种所有制经营的格局,管理部门如何与企业建立关系,这是改革开放以来我们一直在探索的。这一次分等定级工作,使我们在这方面又做了新的尝试。特别是在9个城市的试点中,大家为了使企业详实了解到分等定级的考虑和主要安排,很多工作人员一对一,或以交朋友的方式与企业开展工作,效果非常好。那么这种联系已经成为分等定级的成果,在其它的业务管理当中延续了下去,并且尝到了甜头。

  分等定级2006年的试点使我们在这方面摸索到了主要工作的情况和经验。在这个基础上根据行业发展的需要,根据部里的总体工作安排,我们在2007年和接下来的两年中,准备集中精力,在零售领域内的主要业态,我们考虑了一下主要是六个主要业态。分别是百货业、超市、大超市、便利店、专卖店和购物中心,对这些地方开展工作。我们准备在上半年35个中心城市完成分等定级工作中的百货业的分等定级工作。7月份之后我们将在超市和便利店等其它的五个业态内陆续开展工作,这些工作的进程和具体安排主要取决于制定的计划。到目前为止,超市的达标规范和金鼎级店的规范初稿已经完成,目前正在征集专家的意见和主要企业和地区的意见。我们要抓紧这项工作,准备在7月份之后准备正式开展超市的分等定级工作。

  零售企业分等定级工作作为商务部在市场经济条件下,探索行业管理的工作方式和安排。我们将花大力量,在社会各有关方面的配合下努力推进。除了上面谈到的准备要达到的设想和目标之外,我们在取得阶段性成果基础上逐步形成各业态的行业投资指南,和行业景气指数体系。通过这两个指标的形成,为零售业不同业态行业的发展,不同业态的促进提供公共产品。那么这样就可以初步达到对业外资本的进入形成一个指导。使他们在进行可研阶段就得到这个行业发展的整体情况,和一般发展特点。我们也将逐步做到,在这个地区形成这一地区的行业发展、专业分析。为这一领域的投资和业务发展提供一个公共帮助和公共支持。

  最后请允许我在这里代表商务部商业改革发展司,对在座各位在过去几年里对我们工作帮助支持,特别在业务工作,业务调研过程中你们所提的宝贵的意见和专业的建议,我们表示诚挚的感谢!

  那么同样我们希望同志们能在今后的工作里,能本着刚才说的专业的理解和热忱,继续对我们支持。

  夏迪:谢谢王司长!我们在座的各位与会代表有没有什么问题要提出王司长?如果没有的话我们就进行下一项,有吗?

  提问:目前北京现在有很多的(SHOPING MALL)模式已经开始了,对这一业态的看法和预期能做一个简单的评价吗?

  王晓川:(英文)作为西方在汽车工业发展到一定规模和城镇化进程取得一定成果的情况下产生的一种商业业态,在目前的发达国家中都已经开始作为一种主流,或者是接近主流的业态在起作用。同志们也都看到,在我们国家,还有一些经济发展比较快速的地区和城市也在陆续地建设(SHOPING MALL)这个我想都会在零售领域内发挥作用。而在哪些城市能取得预期效益,并且能越做越好,这涉及到具体的商业因素,也涉及到这个企业的经营水平和管理体系。业态是中性的。很多业态业内的朋友们说,这个业态得等一段时间才能在中国出现,而很意思的是业态很快就出现了,而且发展得很好。就是说整体的业态如何来评价,应该讲是非常困难的。但是我想经济发展比较好的城市这个业态发展前景会很好的!

  提问:为什么不把员工的收入水平作为分等定级中的主要指标?

  王晓川:我觉得这个建议很好!最近媒体已经在报道,相关的一些企业员工收入水平已经作为社会各界关注的重要内容之一,这个问题提得非常专业。一个国家的经济发展,最终的目的就是为了提高人民的生活水平。而人们生活水平的提高,有赖于人民的工资收入或者是这个收入是重要方面之一。除此之外还有社会保障和社会福利,社会公共设施等等。这个建议我想带回去,各项指标和规范都没有建立完,我想在修改过程中给予过多的考虑。

  夏迪:最后让我们再次感谢王司长!



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